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每年数百亿农业补贴,农民为什么没有份?

来源: 大丰收农技中心2016-12-20 08:57:14

补贴农业是世界通行做法。在欧美国家,补贴一度占到农民收入的40%,中国虽然早已成为世界第二大经济体,但是农业补贴还占农民收入不超过3%,远远不达标。

其实,近些年来,国家对农村的扶助力度是越来越大。但是,这些有力举措在各地的效果恐怕就是不尽如人意。反倒是各种负面的情绪爆棚、埋怨声不断。

不仅在种粮补贴上,而且在危旧房改造,节能减排,农村低保等一系列问题上,各种跑冒滴漏也是特别严重。他们作案的手法千奇百怪,有的是以少报多,有的是无中生有,有的是干部冒用农户名义申报。

一、农补的唐僧肉,谁都想吃上一口

申报补贴所得的款项有的是归个人,有的是归小集体,国家反哺“三农”的资金就这样成为某些人和小集体的“唐僧肉”,谁想吃都可以吃上一口。

造成这些问题的原因万变不离其宗,就是权力没有得到有效的监督和制约。

目前,有些地方发放补贴,往往由当地干部说了算,上级部门不认真复核,让乡村干部有空可钻,他们只要能瞒住上级就可以轻易获得补贴,或者与农户联合起来,造假也很容易得逞。

去年新闻报道“湖北粮补核查风暴问责千人渔场职工也领种粮补贴”,累计追责农业部门、财政部门以及基层的党员干部等一千余人,涉及金额八千余万元。

二、为何农补宣传”静悄悄“

部分地方在传达农业补贴信息的时候,并不向村民和社会大力的、公开的宣传,而是以一种“静悄悄”的方式在内部进行公开。

对于农民来说,由于信息闭塞,他们根本就不知道有哪些补贴,不知道自己的条件可以对应到哪类补贴,更不知道如何去申请补贴。

有些补贴和反哺,可以采取市场的方式来进行,比如鼓励农户种粮,可以提高粮食的收购价格,间接地带动农民种粮,同样能起到反哺的作用。

三、来看看种植项目都有哪些补贴?

下面我们来以种植类项目为例,各个部委发布的部分农业种植类政策和补贴:

1、项目申报受理单位:供销合作总社、农业综合开发办

项目名称:农业综合开发产业化经营项目、土地治理项

支持范围:种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

资金补助数额:80—160万元

申请申报时间:3月

2、项目申报受理单位:科技厅、科委

项目名称:农业科技成果转化

支持范围:现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化

资金补助数额:100-300万元

申请申报时间:4月

3、项目申报受理单位:农业部

项目名称:农产品促销项目资金

支持范围:主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面

资金补助数额:10-80万

申请申报时间:6月

4、项目名称:国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目

支持范围:选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县(场)以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目

资金补助数额:600元/亩,单项不超过10000亩

申请申报时间:5月

5、项目名称:扶持“菜篮子”产品生产项目

支持范围:重点扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类),适当兼顾果、茶,每个设施基地200亩以上(设施内面积,下同),每个露地基地1000亩以上

资金补助数额:5000元/亩,不超过300万

申请申报时间:7-8月

6、项目名称:种子工程植保工程储备项目

支持范围:从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力,近3年内未出现假劣种苗问题

资金补助数额:中央资金500万内

申请申报时间:5-6月

7、项目申报受理单位:财政部

项目名称:龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目

支持范围:农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设,以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等

资金补助数额:500-800万

申请申报时间:10月

8、项目名称:一般产业化项目扶持

支持范围:农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地,农产品加工,储藏保鲜、产地批发市场等流通设施

资金补助数额:50-150万

申请申报时间:10月

9、项目申报受理单位:农业部、财政部

项目名称:农产品产地初加工补助项目

支持范围:重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施

资金补助数额:先建后补,是具体情况

申请申报时间:9月

上述种植类扶持项目只是中央财政扶持种植类的一小部份。国家对种植类的扶持只增不减,只多不少,申报时间每年略有差异。

所以,不要埋怨补贴不来,积极了解政策,积极申请补贴,咱农民自己的福利肯定能申请到的。

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