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天祝藏族自治县人民政府关于拨付2016年农业支持保护补贴资金的通知

各乡镇人民政府、有关单位：

根据《甘肃省财政厅关于下达2016年农业支持保护补贴资金的通知》（甘财农一[2015]112号）和《甘肃省财政厅关于加强2016年农业支持保护补贴资金管理的通知》（甘财农一[2016]51号）文件要求，将2016年农业支持保护补贴资金进行拨付，重点用于支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。2016年补贴资金按照“粮食播种面积、三年粮食平均产量”两个因素进行测算。现将2016年农业支持保护补贴资金下达你单位，请按照以下要求和测算办法按时补贴到户。

一、农业支持保护补贴资金分配的原则

（一）2016年农业支持保护补贴资金具体分配到乡镇的办法仍然是按照税费改革实施方案中的计税面积和常年产量为依据，采用加权平均各占50%的计算方法分配。

（二）完善兑付办法，年度补贴一次发放。为了进一步完善农业支持保护补贴资金兑付办法，规范工作程序，做到办法稳定、程序简化、周密规范。

二、农业支持保护补贴资金规模和资金来源

（一）资金规模。此次农业支持保护补贴资金为855万元，其中在甘财农一[2016]51号文件中下达工作经费6.7万元。

（二）资金来源。农业支持保护补贴资金由中央和地方共同建立的粮食风险基金安排。

三、农业支持保护补贴的对象

农业支持保护补贴的具体对象为全县范围内从事粮食生产的农民。

四、农业支持保护补贴资金的拨付和监管

（一）农业支持保护补贴资金实行专户管理，封闭运行。农业支持保护补贴资金通过县财政在农发行开设的“粮食风险基金专户”一次拨入各乡镇惠农财政补贴资金专户进行封闭管理。各乡镇人民政府要在惠农财政补贴资金专户中，对农业支持保护补贴资金进行分账核算，单独反映，便于统计和监督。

（二）分级负责，明确责任。各乡镇人民政府要按有关规定及时足额的将补贴资金兑付给种粮农民。

（三）加强监管，严格按惠农专项资金管理办法执行。为避免截留、挪用、扣款等问题，保障资金安全，2016年农业支持保护补贴资金，要严格按照《甘肃省惠农专项资金管理办法》和“一册明、一折统”的形式，通过储蓄存折（或卡）将直接补贴资金一次性尽快发放到种粮农民手中。

（四）健全补贴公示制度。对农业支持保护补贴资金继续实行村级补贴公示制度，每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项必须张榜公示，要做到公开、公平、公正，接受群众的监督,确保公示内容与实际补贴发放情况一致。

（五）健全完善综合补贴网络信息管理工作。对农业支持保护补贴的相关资料，必须分类归档，严格管理。2016年种粮农民基本信息变化情况、村级公示的执行情况、补贴资金的分户计算、补贴资金发放明细表以及向金融部门提供分户情况等各项数据，必须通过“中国农民补贴网”进行，各乡镇人民政府要按中国农民补贴网补贴资金兑付进度报表和县级数据包旬报机制的相关要求，认真做好各项工作，以便及时汇总向财政部报告。

（六）加强对农业支持保护补贴的资金监管。各乡镇人民政府要做好对种粮农民的政策宣传解释工作。要建立健全定期检查与重点检查相结合的补贴监督机制，切实加强对农业支持保护补贴资金的监管，做到专款专用，确保补贴资金及时足额兑付到种粮农户。各乡镇人民政府务于2016年6月20日前将补贴资金全部兑付到种粮农户手中，同时上报农民补贴网信息资料。农业支持保护补贴资金兑付过程中，要坚决杜绝截留、挤占、挪用和骗取补贴资金等违纪问题的发生。县财政局要与有关部门密切配合，切实加强对农业支持保护补贴资金的监管，补贴资金兑付完毕后，县财政局牵头组织相关部门组成专项检查组，深入乡镇、村组，跟踪落实补贴情况。

附件: 天祝县2016年农业支持保护补贴资金分配表

天祝藏族自治县人民政府
2016年6月12日

转自：http://www.gstianzhu.gov.cn/xxgk/xxgkml/zfwj/zfwjfl/agwwzfl/tzf/201609/t20160908_7659.html