来源:互联网2016-09-26 09:14:06
法规制度的生命力在于执行。湘潭首部法规落地后,如何保证执行效果?9月21日,湘潭市人大常委会第五次地方立法联席工作会议对此进行了研究,市人大常委会副主任阳建民出席会议,市政府办、市法治办、市城管局、市规划局等相关部门主要负责人参加。
《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》预计将于2017年初正式实施,如何让法规深入人心,成为地方行政部门的执法准绳和人们的行为准则,让法规落地后产生实实在在看得见的效果,成为当前人们最关心的话题。9月21日湘潭市人大常委会第五次地方立法联席工作会议指出,要加大对首部地方性法规的宣传力度,使法规条文人人皆知,相关部门要抓紧制定实施细则,市政府要做好配套设施建设,理顺管理机制体制,确保法规落地的实施效果。
“这是我们当前的重点工作。”湘潭市城管局相关负责人说。作为市容环境卫生管理的主要部门,市城管局将从四个方面做好前期准备工作。
1制定标准
协同相关部门制定城市容貌标准、城市环境卫生设施专项规划、户外广告设置专项规划,明确城市管理区域范围、主要街道及重点区域范围。
2开展学习培训
邀请相关专家在城管系统内部开展学习培训。
3加大宣传
通过发放宣传资料、制作宣传卡片以及媒体宣传报道等形式加大宣传,突出群众最关心的问题。
4推进配套设施建设
同步推进配套设施建设。例如要落实垃圾分类管理,必须解决垃圾分类中的分类运输、分类处置等问题,做好建设分类处置场所等配套工作。
湘潭市城管局相关负责人表示,《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》对城管工作的开展大有裨益,一些空白地带的管理有了执法依据,不文明行为将在很大程度上得到改善。“例如不得擅自在人行道和公共场地设置地锁、水泥墩、停车位这一条,上位法中没有明确规定,而在实际工作中普遍存在这样的问题。又比如‘门前三包’制度,之前的推行效果比较好,这次将市容环境卫生责任区写进了法规,今后工作的开展就有了依据。”
湘潭市人大常委会法工委副主任刘和莲介绍,下一步,他们将编写《湘潭市城市市容和环境卫生管理条例》释义,详细阐述条例的含义、内容、概念、术语以及适用的条件等,“让大家更能知道什么能做,什么不能做”。
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