来源:互联网2016-09-01 18:33:45
随着一大波新政策来袭,涉及互联网广告、物流、电商以及环保等规定陆续上台实施,关系到农民工作与生活的方方面面,那么有地方要注意呢?
1.互联网广告出新规,乱发乱转农药广告需负责任
9月1日起,由国家工商总局发布的《互联网广告管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)将正式生效。《暂行办法》第十一条规定:“为广告主或者广告经营者推送或者展示互联网广告,并能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织,是互联网广告的广告发布者。”因此,《暂行办法》生效后,农资人在微信朋友圈或者朋友群转发一些广告需要为自己的行为承担责任。
同时,农药等广告未经审查也不得发布。《暂行办法》明确了“推销商品或者服务的付费搜索广告”也属于互联网广告。互联网广告应当显着标明“广告”字样;医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等未经审查,不得发布;在互联网页面以弹出形式发布的广告,应当显着标明关闭标志,确保一键关闭。
2.严查农资运输超载行为
8月18日,交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局联合召开全国货车非法改装和超限超载治理工作电视电话会,将在全国范围内重点开展三个“专项行动”,即开展为期一年的整治货车非法改装专项行动和整治公路货车违法超限超载行为专项行动,开展为期两年的车辆运输车联合执法行动。
在2016年9月21日至2017年7月31日期间,相关部门将重点进行整治。因此行驶在路上的农资货运车要注意了,切记不要非法改装车辆、不要超速以及超载,以免违法。
3.首个电商物流标准实施,提升农产品电商周转效率
我国电子商务领域的首个行业标准《电子商务物流服务规范》将于2016年9月1日起在全国正式实施。该标准深入到电子商务物流系统、仓储、运输、配送、退换货等各个环节,规定了电子商务物流服务的服务能力、服务要求和作业要求;规定了电子商务物流业的术语、服务能力、作业要求、服务要求等。
《电子商务物流服务规范》责任划分明确,标准中明确规定货物真伪、产品质量等非物流原因导致的投诉由商家负责,将为快递企业减少一定压力,对于商家也具有一定约束力。对于农产品电商,更是要确保农产品的质量,以免造成顾客投诉,影响信誉。
4.环保空前高压,农资企业被重点“关照”
《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称“环评法”)于2016年7月2日由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,自2016年9月1日起施行。
与旧《环评法》相比,新《环评法》修改了九大项内容,尤其是在申报农业专项规划时要对环境影响进行评价。另外,环评审批不再作为项目核准的前置条件,同时取消环境影响报告书、环境影响报告表的预审,而且环境影响登记表审批改为备案。
此外,8月29日,第十二届全国人大常委会第二十二次会议初次审议《环境保护税法(草案)》。草案拟将现行的“排污费”改为“环保税”,将现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限,规定应税污染物包括“大气污染物、水污染物、固体废物和噪声”4类。
其次,根据现行排污费项目设置税目,将应税污染物排放量作为计税依据。关于税负,草案以现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限,规定大气污染物税额为每污染当量1.2元;水污染物税额为每污染当量1.4元;固体废物按不同种类,税额为每吨5元至1000元;噪声按超标分贝数,税额为每月350元至11200元。
环保政策一波接一波,对于化肥农药等化工类产业,无疑将受到环保部分的重点监测。不过,也有业内人士指出,化肥行业特别是氮肥和磷肥严重过剩,这也是化肥行业近两年低迷的重要原因之一。未来通过设定环保门槛淘汰落后产能,并带动整个产业向低成本、高环保的方向发展。
5.进口质检标准变严,油菜籽行业遭遇动荡
2016年2月份中国质检总局(AQSIQ)通告加拿大,称中方将从4月1日起实施更为严格的进口油菜仔质检标准,之后中国将实施时间推迟到了9月1日。
此时的国际油菜籽市场却动荡不已,供应整体下降。而国内油菜籽收购接近尾声。因农民种植积极性下降,今年我国油菜籽种植面积缩小。受部分地区油菜籽减产的影响,今年国内菜籽总体减产,对市场价格形成一定的支撑。各地小榨油厂抢先入市,形成哄抢格局。农民惜售情绪增强,部分地区贸易商菜籽收购价格甚至高于大型榨油厂,对各地新菜籽行情起到较强的拉升作用。目前,油菜籽收购接近尾声,市场购销活动整体较为平静。
由于进口政策调整,国内油厂对后期原料的采购仍存在谨慎心理,导致9、10月份进口菜籽到港量较少,2016年整体进口量将会下降。食用油“双节”备货即将开启,菜油市场需求将会有所增加,行情有望好转,对供应本就偏紧的油菜籽市场将会形成有力支撑。
6.我国五年内不再新增农药生产企业
8月初,工信部发布了关于修订农药行政审批申报材料要件的通知。通知指出,“十三五”期间,应进一步控制和减少农药生产企业数量,除特殊情况外,原则上不再新增农药生产企业,鼓励有实力企业通过兼并重组、搬迁、帮退等方式进入农药生产行业,优化产业结构,提高产业集中度,大幅减少农药生产企业数量。
同时,新增对农药生产企业的环保要求:原药企业环保投资不低于投资规模的15%;制剂(加工、复配)企业、病毒类和植(动)物源类生物农药原药企业、制剂(卫生用药)企业环保投资应不低于投资规模的8%。
不少业内人士表示,以后的农药生产企业应该要更加注重环保安全方面,只有这样才能不会被淘汰出局。而随着进入农药行业门槛的变高,以后只有一些具有高新技术、自主创新能力比较高以及在环保安全方面做得比较好的农药生产企业,才能在行业取得长足发展
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