来源:互联网2016-07-11 14:32:23
目前有70多万名科技特派员活跃在农村基层一线,覆盖全国百分之九十的县、市、区,带动6000多万农民开展创新创业。队伍还在进一步扩大的科技特派员是做什么的、如何选派、有哪些政策支持呢?
科技特派员是做什么的?
科技特派员是指经地方党委和政府按照一定程序选派,围绕解决“三农”问题和农民看病难问题,按照市场需求和农民实际需要,从事科技成果转化、优势特色产业开发、农业科技园区和产业化基地建设以及医疗卫生服务的专业技术人员。
科技特派员的服务方式主要包括现场服务、培训服务、电话咨询、网络服务、项目服务、创业带动服务,原则上以现场服务和培训服务为主,电话咨询、网络服务、项目服务、创业带动服务为辅。一句话描绘科技特派员的工作内容和任务即是“做给农民看,领着农民干,带着农民赚”。
1999年,南平市党委和政府为探索解决新时期“三农”问题,在科技干部交流制度上创新地实施科技特派员制度。2002年,科技部在宁夏等西北五省区开展试点,之后在全国推广,至今已经有十几年的历史。2009年科技部等八部门出台《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》,科技特派员工作进入了新的发展阶段。2012至2016年,科技特派员工作连续5年写入中央1号文件,如2016年中央一号文件中提到,“推行科技特派员制度,鼓励支持科技特派员深入一线创新创业。发挥农村专业技术协会的作用”。
科技特派员有哪些政策支持?
2016年5月,国务院办公厅公开发布《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》,提出将对科技特派员工作提供六大方面政策支持。
一是壮大科技特派员队伍,支持普通高校、科研院所、职业学校和企业的科技人员到农村开展创业与服务,并且引导大学生、返乡农民工、退伍转业军人等积极参与农村创业,壮大科技特派员队伍。
二是完善科技特派员选派政策,对深入农村创业的科技特派员5年内保留人事关系,对开展公益服务的科技特派员5年内保留原单位工资福利、岗位、编制和优先晋升职称职务,工作业绩纳入科技人员考核体系。
三是明确科技特派员创业的合法收益权,鼓励通过许可、转让、技术入股等方式支持科技特派员转化科技成果开展创业。
四是加大对科技特派员创业的支持,发挥财政资金的杠杆作用,通过国家科技成果转化引导基金等,引导政策性银行和商业银行等金融机构在业务范围内加大信贷支持,吸引社会资本参与农村科技创业。
五是搭建科技特派员创业舞台,营造专业化、社会化、便捷化的农村科技创业环境。
六是创新科技特派员社会化服务,继续实行科技特派员选派制,启动科技特派员登记制,支持科技特派员协会等社会组织开展科技特派员电子商务、金融、法律、合作交流等服务。
科技特派员如何选派?
科技特派员选派分为省、市(地区)、县三个层次,主要从高等院校、科研院所及涉农部门中选派。各级、各地特派员选派条件不尽相同,但都须满足几个基本条件。首先要热心“三农”或“科技特派员”工作,志愿到农村生产一线从事科技服务工作;其次要具备一定的科研水平和实践经验;还有,要具备一定的专业技术职称,如原则上,省、市、县三级科技特派员选派分别需有副高以上、中级以上、初级以上专业技术职称。
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