“互联网+农业保险”——驱动土地流转市场

来源：互联网2016-07-11 14:14:32

当前，土地流转和适度规模经营的开展遭遇重重阻碍，其中一个重要因素就是从全国范围而言，农业保险还是相对薄弱的一环。农地规模经营不可避免地会受天气、市场供求等诸多因素的影响，若是缺乏必要保障，就会导致“农民不愿流转出去，而种植户也不敢大规模流转进来”的僵局，使得流转市场无法正常有效运作。因此，如何降低规模经营风险成为亟需解决的问题。

前段时间持续性暴雨致使我国长江中下游地区出现严重洪涝，使农业生产面临巨大压力。湖南省益阳市桃江县良友蔬菜种植合作社因洪水夜袭而损失600余万元，其中1000亩稻虾套养基地全部被淹，20多万斤龙虾被冲走，给合作社带来了沉重的打击。

广东省信宜市同样遭遇了200年一遇的特大洪涝灾害，农作物受灾面积达25.37万亩，但与益阳情况相比则相对乐观。广东省农业厅在抢险救灾的同时，迅速协调人财保险公司迅速启动农业保险查勘定损理赔程序，并确保在5天之内完成理赔。

安徽省受灾更为严重，当地国元保险表示，对于受灾农户，只要往年投过保的今年均可以获得理赔，极大地减轻了洪灾给农民带来的经济损失。

传统农业保险在制度、资金以及自身经营模式上的局限，一定程度上制约了农业保险的推广和落实。湖南省农委经管处副处长戴安华认为：“要防范规模经营风险，除了政府的监督、指导之外，就要用好改革这关键一招，启用市场化机制，引入第三方是极佳途径，因为专业性的流转机构才能更好地对土地规模经营的风险作科学评估，以保障、维护流转双方的权益。”

近年兴起的“互联网++农业保险”模式，为保障农业规模生产提供了新思路。去年年底，在湖南永州市木山底村，种地大户周政君因极端天气陷入困境，发生流转租金违约。当地政府通过与第三方土地流转平台土流网合作，由土流网担保提前支付租金，让周政君得以继续经营一部分土地，另一部分土地则通过互联网平台再次流转给新的种粮大户，从而保证后续租金能顺利到达村民手中。

这一模式不仅保障了规模经营者和农民两方面的利益不受损，而且通过互联网信息传播的优势，使土地快速流转处置与风险规避联接在一起，形成风控闭环。今年以来，继湖南永州之后，山东临沂、安徽凤阳小岗村等地也相继通过“政企合作”，推广这一新模式，为农民和经营户系上农业生产的“安全带”。而在规模经营得到更多安全保障后，“互联网+农业保险”也必将驱动土地流转市场迸发出新活力。

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