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土地整理是指通过采取各种措施，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环境的行为。

广义土地整理一般可分为两大类，即农地整理与市地整理。根据我国国情，现阶段土地整理的重点在农村地区。土地整理的主要内容包括：

（1）调整农地结构，归并零散地块；

（2）平整土地，改良土壤；

（3）道路、林网、沟渠等综合建设；

（4）归并农村居民点、乡镇工业用地等；

（5）复垦废弃土地；

（6）划定地界，确定权属；

（7）改善环境，维护生态平衡。

狭义土地整理指农地整理，土地整理包含土地开发、土地复垦。即在一定地域范围内，按照土地利用计划和土地利用的要求，采取行政，经济，法律和工程技术手段，调整土地利用和社会经济关系，改善土地利用结构，科学规划，合理布局，综合开发，增加可利用土地数量，提高土地的利用率和产出率，确保经济、社会、环境三大效率的良性循环。

一、我国为何要进行土地整理？

土地是人类最基本的生产要素，为了满足人类对不断增长的物质、文化生活的需要，人类对土地的开发利用就不断深化。随着科学技术的发展，对土地利用不断提出新的更高的要求，这就出现了土地整理的概念，人们认为它最早出现在欧美发达国家，其实不然，我国早在唐末时期，封建地主的庄园经济时期，就有丰富的土地整理内容。因此，土地整理，在不同的国家，不同的历史时期，经济发展的不同阶段，土地整理有不同的内容及目的要求。

今天，国土资源管理部门所承担的土地整理任务，应该是在某个区域（一条流域、一个行政辖区、一个地貌单元）内，通过一定的社会经济措施（如土地产权的变更等）、工程措施（水、土、田、林、路的改变、修整、重划等）和生物措施（如改土后增加地面覆盖、改良土壤、调整植被组合等），以达到最大限度地提高其生物产量和质量，最大限度地满足人们对农产品的要求，并保持生态环境的良性循环，给人们提供一个物质丰富、环境优美的生存环境。

按照《土地管理实施办法》的要求，我国各级国土管理部门将土地开发整理作为国土资源管理的重要工作内容，艰苦奋斗，取得了显著的成效。我国连续几年实现耕地占补平衡有余，土地开发整理的功绩不可磨灭。但是，土地开发整理是一项科技含量极高，涉及多学科的一项系统工程，要进一步作好这项工作，需要明显指导思想，理清思路，作好规则，科学实施，真抓实干，以求实效，使其在国家资源管理，实现耕地占补平衡，服务“三农”，确保粮食安全，发挥其综合社会经济效益。

二、我国土地整理的六大流程：

根据新《土地管理法》的规定，结合各地实践，土地整理程序一般如下：

（1）确定土地整理区域，提出工作方案。县、乡（镇）人民政府根据当地经济社会发展需要和对土地利用的要求，依据土地利用总体规划确定的土地利用分区和有关专项规划，选定实施土地整理区域，制定实施土地整理工作方案。土地整理区域一般集中连片，规模视当地具体情况而定。

（2）组织进行土地整理规划设计。具体分析土地整理潜力、综合效益，提出具体的规划设计方案和权属调整的意见等，广泛征求有关方面意见后，完善有关规划及各类备件。

（3）依法报上级人民政府或土地管理部门审核、批准。上级人民政府或土地管理部门依照有关法规、政策、技术标准等，结合当地情况，审核、批准土地整理规划设计与工作方案并进行备案。土地整理规划设计及工作方案批准后，向社会公布。

（4）组织土地整理实施。按照批准的土地整理规划设计和工作方案，县、乡（镇）人民政府组织农村集体经济组织，有计划、有步骤地进行土地整理建设。

（5）确认权属。按照有关法律和政策规定，对调整后的土地，办理确定土地所有权、土地使用权等手续。

（6）检查验收。按土地整理规划设计的要求，依法由批准土地整理的人民政府或土地管理部门组织进行检查验收并确定土地利用调整情况，包括耕地面积调整情况。有关资料、图件等整理归档。

三、土地整理标语150条：

1、整治一方地，造福万家人。

2、珍惜土地资源，当好国家主人。

3、珍惜土地人人有责，保护耕地利国利民。

4、珍惜土地，呵护家园。

5、珍惜每一寸土地，严格按照规划使用土地。

6、珍惜国土资源，造福子孙后代……

7、珍惜国土资源，实现持续发展。

8、珍惜国土人人有责，振兴经济从我开始。

9、珍惜国土功在当代，保护资源惠及子孙。

10、珍惜耕地人人关注，粮食安全家家受益。

11、珍爱土地有你有我，节约资源你好我好。

12、珍爱土地人人有责，保护耕地利国利民。

13、珍爱土地就是珍爱生命线，保护资源就是保护幸福泉。

14、有限耕地，无限珍惜。

15、有你有我有大家，保护耕地为万家。

16、有了脚下地，才有口中粮。

17、用好土地就是发展生产力，管好土地就是保护生产力。

18、用地要节约，规划要科学。

19、以土地整理为契机，加速建设社会主义新农村步伐。

20、以统筹的理念实施土地整理，推进城乡一体化进程。

21、以节约土地为荣，以抛荒耕地为耻。

22、依法用地，科学用地。

23、依法土地登记，明确土地权属。

24、依法使用土地，利己利国利民。

25、依法节约集约利用土地光荣，非法占用破坏土地资源可耻！

26、依法管地依法用地，依法护地，构建和谐新天地。

27、依法管地保红线，节约集约护资源。

28、依法保护国土资源，持续保障科学发展。

29、一心一意节约用地，一分一亩保护耕地。

30、一分土地，万分珍惜。

31、一寸国土一寸金，珍爱国土胜黄金。

32、严肃土地执法，维护规划权威。

33、严厉打击一切非法买卖土地的行为。

34、严格执行规划，实施用途管制。

35、严格土地执法，节约集约用地。

36、严格土地执法，规范土地市场。

37、严格土地执法，保护土地资源。

38、严格土地开发整理助推新农村建设。

39、严格土地管理制度，努力构建和谐社会。

40、严格土地管理，构建和谐社会。

41、严格保护基本农田，确保粮食生产安全。

42、想金山盼银山，守住耕地是靠山。

43、我们靠耕地生存，耕地靠我们保护。

44、为了明天的美好，请珍惜每一寸土地。

45、万物土中生，寸土如寸金。

46、推进土地开发和整理，服务当地新农村建设。

47、土地最珍贵，保护第一位。

48、土地资源是块宝，子孙万代离不了。

49、土地资源是金，人地和谐是福。

50、土地整治，固本惠民。

51、土地整理，政府投资，群众得实惠。

52、土地整理，利国惠民。

53、土地整理，机遇难得，积极支持，人人有责。

54、土地稀缺是国情，节约利用势必行。

55、土地是世代生存的基石，资源是持续发展的保障。

56、土地是民生之本，和谐是发展之魂。

57、土地是国家的宝贵资源，节约是大家的共同责任。

58、土地连着千万家，监管要靠你我他。

59、土地利用依法依规，经济发展又快又好。

60、土地关系你我他，合理利用靠大家。

61、土地不光是农民的命根子也是十三亿人的命根子。

62、统筹规划各类土地，支持新农村建设。

63、天上卫星监视，地上队伍巡查，切莫违法用地。

64、损坏耕地一损百损，节约资源一荣百荣。

65、树立依法用地意识，严惩违法占地行为。

66、实行土地用途管制，禁止乱占滥用耕地。

67、实施土地整理，推进“三个集中”。

68、十分珍惜合理利用土地，促进经济又好又快发展。

69、生态源于耕地保护，和谐始于节约资源。

70、若要子孙吃得饱，耕地保护要趁早。

71、人人参与土地整理，共建你我美好家园。

72、人类靠耕地生存，耕地靠人类保护。

73、人多地少是国情，保护耕地是国策。

74、热爱国土在我心，珍惜资源见我行。

75、让土地母亲修养生息，为子孙后代留得良田。

76、群策群力保护土地资源，同心同德共建皖美家园。

77、切实保护被征地农民的合法权益。

78、抢抓土地整理机遇，改善生产生活条件与居住环境。

79、培育土地市场，经营城市土地。

80、农田保护身体力行，粮食安全警钟长鸣。

81、农村土地整治，保发展，促转变，惠民生。

82、落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象。

83、落实耕地保护制度，切实保障发展用地。

84、利用与保护并举，开源与节流并重。

85、牢记土地法，利民利国家。

86、牢固树立惜土惜地意识，坚决制止乱圈乱占现象。

87、浪费耕地可耻，节约资源光荣

88、矿产资源国家所有，勘查开采必须依法。

89、矿产资源不再生，开采利用需谨慎。

90、控制用地总量，禁止盲目开发。

91、科学发展合理利用，节约资源保护环境。

92、开展土地开发整理，提高土地利用率。

93、开展土地开发整理，提高农业综合生产能力。

94、开展土地开发整理，实现耕地总量动态平衡。

95、开展土地开发整理，促进农村经济发展，实现农业增效，农民增收。

96、开发资源，不可急功近利；使用土地，不忘依法合理。

97、节约用地是美德，乱占滥用要制裁。

98、节约用地是大事集约用地是好事，没有批地别办事，违规用地要犯事。

99、节约用地始于心，科学发展践于行。

100、节约用地牢记心，保护耕地多尽力。

101、节约土地资源，造福子孙后代。

102、节约土地保发展，合理利用惠民生。

103、节约今天一片土，留给后人一寸金。

104、节约集约用地，坚守耕地红线。

105、建设新型农民社区，改善农村人居环境。

106、坚守全国耕地不少于18亿亩红线。

107、坚守耕地红线，确保粮食安全。

108、坚守耕地红线，建设绿色家园。

109、坚持依法征地切实维护农民权益。

110、坚持科学发展观，珍惜每一寸土地。

111、坚持科学发展，规范土地市场。

112、家中有粮，心中不慌，守住土地，就有粮仓。

113、加强土地管理，构建和谐社会。

114、集约用地，科学发展。

115、积极推进土地开发整理工作，大力支持社会主义新农村建设。

116、环境优美，配套完善，入住中心村是理想选择。

117、合理利用国土资源，促进和谐社会建设。

118、合理合法利用国土资源，共建共享和谐美好家园。

119、国土资源有限，节约意识无限。

120、国土资源是“生命线”，土地法制是“高压线”。

121、国土资源不可再生，严格保护人人有责。

122、国土资源保护人人参与，保护国土资源个个受益。

123、规范土地市场，促进经济发展坚持科学发展观。

124、规范土地市场，保护土地资产。

125、规范土地开发整理，确保耕地占补平衡。

126、耕地是我们的生命线，我们是耕地的保护神。

127、耕地保护始于心，节约用地践于行。

128、多节约一寸土地资源为后代多出一方发展空间。

129、地质灾害猛于虎，防范避让可消除。

130、地灾无情，防治先行。

131、大力推进农村土地整治，大规模建设高标准基本农田。

132、大力实施土地整理，全面提高农业综合生产能力，促进城乡共同繁荣。

133、彻底告别粘土砖，留得沃土千万年。

134、保护土地人人有责，和谐家园你我共享。

135、保护土地就是保护人类自己。

136、保护土地节约资源，造福子孙万代。

137、保护土地功在当代，珍惜资源利在千秋。

138、保护农田，依法用地，科学规划，和谐发展。

139、保护矿山环境，建设生态家园。

140、保护国土资源，造福子孙后代。

141、保护耕地在于一点一滴，珍惜资源在于一朝一夕。

142、保护耕地人人有责，珍惜资源代代受益。

143、保护耕地人人有责，珍惜土地子孙受益。

144、保护耕地人人有责，科学发展人人受益。

145、保护耕地人人参与，节约资源家家受益。

146、保护耕地全民参与，合理用地国人受益。

147、保护耕地千秋业，合理利用万代兴。

148、保护耕地你是参与者，和谐家园你是受益者。

149、保护耕地粮为纲，坚守红线法是本。

150、保护耕地就是保障粮食安全。

国土资源部于2003年发布的《全国土地开发整理规划（2001－2010）》指出，“土地开发整理”包含土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。

这三项内容的分类主要是依据其实施的侧重点不同，下面进行简单描述。

土地整理是指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。主要内容有1.采用工程生物措施平整土地，归并零散地块，修筑梯田，整治养殖水面，规整农村居民点用地；2.建设道路、机井、沟渠、护坡防护林等农田和农业配套工程；3.治理沙化地、盐碱地、污染土地、改良土壤、恢复植被；4界定土地权属、地类、面积，进行土地变更调查和登记

土地复垦是指采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治，恢复利用的活动。

土地开发是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发成宜农地的活动，本文中指开发成农用地，如旱土、水田等。

联系：

均是通过一定手段挖掘土地的固有潜力，扩大农用地中的耕地空间与利用深度。

区别：

土地开发：侧重于对宜农土地的开发成耕地或农用地，即把非耕地变成耕地。

土地复垦：侧重于使因各种自然和人为因素造成破坏的农用地、耕地、林地，使其恢复到原先的地类。把破坏的耕地恢复成耕地。

土地整理：对田、水、路、林、村等实行综合整治，以增加有效耕地面积、提高耕地质量的行为。

>>推荐阅读：土地一级整理是什么意思？具体操作流程有哪些？