来源:互联网2016-04-21 12:21:08
政府从2008年开始不断提高粮食最低收购价格,发展到最后,在粮食主产区,最低收购价格成了市场最高价,这样发展下去,会破坏市场竞争机制。
在政策出台的初期,最低收购价格连续四年没有大的变动,主要是因为政府定的是最低价格,低于市场价,只是给农民保底,有些地区甚至没有启动。而到了2008年,经济快速发展,生产资料价格上涨,再加上新世纪城镇化发展加快,农民进城务工,农村土地流转,农民种植成本中新增了劳动力成本和土地流转成本。单就土地流转成本一项就增加了很多的投入,举个例子,吉林地区,本世纪初期,一公顷地流转价格2000元左右,目前要10000元左右。而对于市场而言,粮食最低价格低于市场价格,农民觉得政策保护力度不够,于是从2008年开始粮食最低收购价格开始上涨,一直到2014年,每年都会浮动,而且浮动范围相当高。这样造成我国粮食价格有了很大上涨。
这里要提到一个经济问题。就是08年的全球经融危机爆发,为了救市,就要刺激财政政策和金融政策,随后必须有一些通货膨胀,进入通缩期后,大宗商品价格全面下跌,也带来了粮价的下跌。2015与2012年相比,国际粮价下跌了大概30~40%左右。其中,大米、小麦跌幅1/3左右,大豆跌幅40%左右,玉米跌幅接近70%,出现很明显的现象,国内粮食价格往上走,国际价格往下跌。到一定程度就出现,国际市场价格比国内市场价格低,造成大幅进口国外粮食。
粮食政策的初衷,是为了弥补农民种粮成本,让农民有一个合理的收益,提高种粮积极性,同时缩小城乡居民收入差距。发展到现在,时代背景发生变化,与粮食政策的初衷有了很大变化,政策已经不适应于现在的环境。
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