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重庆市南岸区人民政府办公室关于印发《南岸区加快现代都市农业发展扶持办法》的通知
南岸府办发〔2012〕56号

区级有关部门，有关街镇，有关社会单位：

为进一步加快我区农业的升级转型和功能拓展，推动我区现代都市农业的规模集约经营，发展生态休闲旅游，按照政策引导、突出重点的原则，结合实际情况，制定《南岸区加快现代都市农业发展扶持办法》，请认真贯彻落实。

附件：南岸区加快现代都市农业发展扶持办法

二〇一二年四月二十八日

南岸区加快现代都市农业发展扶持办法

一、税收政策

（一）扶持规模集约经营企业。对从事种植业、水产养殖业的规模化集约经营农业企业，按照《中华人民共和国企业所得税法》、《国家税务总局关于贯彻落实从事农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠政策有关事项的通知》（国税函[2008]850号）等文件规定，享受减免企业所得税优惠政策。

（二）“公司＋农户”模式。从事农、林、牧、渔业项目生产的企业，按照《国家税务总局关于“公司＋农户”经营模式企业所得税优惠问题的通知》（国家税务总局公告2010年第2号）规定，享受《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第86条有关企业所得税减免优惠政策。

二、财政政策

（一）扶持农业品牌建设。由各行业专项经费给予相应品牌建设扶持奖励。

1．对本区农业企业或农民专业合作社生产的农产品，按照以下标准进行扶持奖励：

（1）新获得有机食品认证的，以企业或合作社为单位进行奖励，一个企业或合作社奖励3万元，第2年、第3年保持认证的，每年奖励1万元。

（2）新获得绿色食品认证的，以获得认证的产品数进行奖励，获得一个产品认证奖励1万元，每增加一个产品认证奖励0.5万，最多不超过3万元。绿色食品认证期满后保持认证的，每个产品奖励0.2万元，最多不超过1万元。

（3）新获得无公害农产品认证的，以获得认证的产品数进行奖励，获得一个产品认证奖励0.5万元，增加一个产品认证奖励0.2万元，最多不超过2万元。无公害农产品认证期满后保持认证的，每个产品奖励0.1万元，最多不超过1万元。

（4）新获得重庆市农委命名“重庆名牌农产品”称号的，一次性奖励5万元；3年有效期内经市农委有关部门抽检合格的，每年奖励1万元；同一家企业或合作社同类产品中有多个品牌获得“重庆名牌农产品”证书的最多不超过10万元。

享受以上认证扶持政策的，须经区农林水利局同意申报。有机食品须经农业部下属的北京中农华夏有机食品认证中心认证。

2．本区农产品生产企业新获得ISO14000、HACCP管理体系、ISO9000等认证的，一次性分别奖励3万元、2万元、1万元。享受此扶持政策，须经区质监局同意申报。

3．每年选择区内部分农家乐进行重点培育，给予每户1-2万元扶持奖励。

4．其它品牌建设，按照《南岸区进一步加快商贸流通业发展扶持政策》（南委办发〔2010〕35号）、《南岸区商标品牌战略发展实施意见》（南岸府发〔2009〕234号）等区有关品牌战略规定，进行扶持奖励。

（二）扶持规模集约生产基地。对本区特色优势农产品规模化生产基地，有较强带动辐射作用，面积在100亩以上的，进行以下扶持：

1．有新增流动资金贷款且按期偿还银行的，按照每年3%的标准予以利息补贴，最高补贴金额不超过5万元。

2．当年管理用房、喷滴管、农机具、道路等农业设施投入100万元以上的，给予一次性补助10万元。

3．积极帮助经营业主争取市中小企业担保公司优先提供融资担保支持。

三、规费政策

扶持基础设施建设。对100亩以上的农业生产基地、试验示范基地，原则上免收区属道路的接口费，5年内减半收取地下水资源费，供水、排污的收费标准按照南岸区最低标准执行。

四、用地政策

（一）扶持现代都市农业设施用地。参照《国土资源部 农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发[2010]155号）要求，按照土地管理相关规定进行审批。进行工厂化作物栽培的，附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内，但最多不超过10亩；进行规模化种植的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模3%以内，但最多不超过20亩；水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内，但最多不超过10亩。

附属设施用地是指农业项目区域内，直接辅助农产品生产的设施用地。包括：管理和生活用房用地、仓库用地、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。

（二）扶持森林工程配套设施用地。根据《中共重庆市委 重庆市人民政府关于实施森林工程的决定》（渝委发[2008]23号）精神，对尚未营建的城市公园绿地和森林公园，在保证绿地总量不减、土地性质不变、不损坏林相的前提下，可建设与绿地相协调的配套设施，但其占地面积必须控制在总面积3%以内。

五、附则

（一）本办法各项奖励金额为税后金额，按照“同时、同类、从优、从高、不重复”的原则享受，已享受其它奖励的，不重复享受。

（二）本办法各项奖励对象的产业发展要符合南岸现代都市农业发展规划。对南岸发展现代都市农业发挥重大作用的农业项目，经区政府批准，可以采取“一企一策”的方式给予特别扶持。

（三）本办法所称农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中直接获得的未经加工的以及经过分拣、清洗、切割、冷冻、包装等简单处理的植物、动物、微生物及其产品。

（四）本办法自发布之日起施行，由区农林水利局负责解释。

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