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一、前言

（一）重要性和必要性

创意农业是借助创意产业的发展理念，将文化创意、艺术创造、科技创新、生产经营理念等与农业生产融合，对农业生产经营的形式、过程、方法、产品等进行构思设计，提升农业产业增加值的一种新型业态，是现代农业发展的新方向，也是拉动内需的新引擎。

发展创意农业是转变农业经济发展方式的有效途径。随着农业科技革命的蓬勃兴起，各国打破了农业内部单一发展的模式，将科技、文化、知识、人的创造力等各项资源通过创意的手法变成生产要素，对农业生产经营的形式、过程、方法、产品等，进行全方位、崭新的构思设计，转变了农业经济增长方式，几何级数地提高产业附加值，创造财富，促成了创意农业的迅猛发展。发展创意农业产业已成为了当今世界农业发展的新高地，成为了世界农业经济发展的新潮流,成为了众多国家的战略新选择，引领着农业的转型发展，发挥着日益凸显的作用。

发展创意农业是现代农业发展的必然选择。现代农业是多功能化的高效农业，是将一、二、三产业融合包含多种新型业态的现代化农业。发展创意农业可以有效打破传统农业边界的束缚，融合一、二、三产业，拓展农业功能，将农业从单一的食品保障功能向生态涵养、观光休闲、文化传承等多功能拓展，带动农产品加工业、服务业、交通运输业和人文创意业等相关产业的发展，满足城乡居民休闲消费的需要，开辟现代农业建设的新途径。

发展创意农业是促进农民就业增收的重要渠道。保障粮食及主要农产品有效供给、促进农民就业增收是农业农村经济发展的主要任务。发展休闲农业能够有效延伸农业产业链条，增加农产品附加值，带动相关配套产业发展，有效拓展农民就业增收空间，成为农民重要的收入来源。

发展创意农业是推动城乡一体化发展的有效途径。发展休闲农业等创意性农业，能够有效引导生产要素流向农村，带动农村基础设施建设和生产发展，改善农村发展环境和村容村貌；能够加快培养一批有文化、懂经营、会管理的新型农民，实现“大农业”与“大旅游”的有机结合，从而整体带动农业生产水平、农民生活水平和乡风文明水平的提高，使得城乡互为资源、互为市场、互为环境，推动城乡经济文化融合和三次产业联动发展，缩小城乡差别，加快城乡一体化进程。

当前，兰州工业化、城镇化、市场化快速发展，传统农业随着土地利用率与产出率逼近极限，加上小农经营方式下农业比较效益低，传统农业增长趋于尽头。“十三五”期间，是兰州传统农业向现代农业全面转型的关键时期，必须依托城市发展、市场需求和科技文化，通过丰富农业内涵、延伸农业外延，延长农业产业链条，以市场化、产业化、专业化和价值化的运行方式来转变发展方式，发展创意农业等新型业态已成为了兰州农业持续发展的新要求和必然选择，必将实现突破性发展，为兰州现代农业发展注入新动力、创出新模式，也必将对兰州农业持续高速发展带来重要而深远的影响。

（二）依据

《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》；《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》；《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》；《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》；《甘肃省"十二五"农业发展规划》；《兰州市"十二五"农业农村发展规划》；《兰州都市文化产业区规划纲要》。

（三）地域范围

规划范围为兰州市全域，总面积1.31万平方公里，重点为兰州市郊和重要城镇、风景名胜、骨干道路、河流辐射区域，距市区1小时车程、80公里范围内。

（四）时间

2014-2015年，规划部署和启动实施阶段；

2016-2020年，重点突破和全面发展阶段。

二、发展现状

（一）现状水平

近10年以来，随着工业化和城镇化的快速发展，土地资源约束性紧逼，加上传统农业效益趋于尽头，兰州在立足地理气候资源和农业资源大力发展现代农业的同时，积极倡导依托省会城市优势推进城乡一体化，跳出农业抓农业，发展现代都市农业，以创意要创新、要发展、要效益，拓展农业的生产、生活、生态、服务功能，农业创意开始融入到主导产品、核心技术、主体功能、市场拓展和农耕文化各个方面，农业多功能化日趋明显，以休闲旅游农业为代表的创意农业逐步发展，尽管目前还处于起步阶段，但通过探索和经验借鉴，已呈现出各类创意形式齐放、资金投入力度加大、发展日趋加快的态势，带动了创意农业较快发展。

（二）发展成绩

1.形成了一批创意品牌农产品，促进了农业产业化发展。在继承发展兰州刻葫芦、兰州软儿梨、酒枣等创意农产品的基础上，兰州以区位优势打造出了全国知名的兰州高原夏菜，以挖掘资源推出了兰州富硒农产品，以开发多功能开发出百合、玫瑰饮品、酒类、化妆品等创意农产品，以发挥高原优势生产“兰州一月红提”，以改变种养模式发展设施早熟瓜果、生态散养鸡，以创新产品发展特菜、薄皮核桃、野山猪等，以“三品一标”认证发展“兰州百合”、“苦水玫瑰”、皋兰软儿梨、皋兰和尚头小麦等一批地理标志、无公害绿色农产品，形成了一批创意品牌农产品，发展110多万亩生产基地，促进了农业的快速发展。

2.打造了一批农业节会，扩大了农产品知名度。以规模农产品和特有的农业资源为载体，旅游搭台，经济唱戏，大力宣传特色产品，打造农业品牌，逐年举办桃花会、玫瑰节、梨花会、高原夏菜推介会、赛瓜会、百合嘉年华、红枣节、青城古镇旅游文化节等农事节庆、节会活动，有力地宣传了特色农产品，品牌知名度大幅提升，同时，推动了农产品与文化、旅游等产业的融合，带动了节会经济发展。

3.建成了一批休闲旅游观光农业园区，延伸了农业产业链。依托特色农产品、农业科技示范园、农村生活方式、田园风光和自然景观、古镇风貌、农俗风情、传统农耕文化等，建设了一批农家乐、休闲观光园、采摘体验园区，把延伸农业产业链与体会农业生产、体味乡村风情、体验农耕文化、走近农家生活等丰富农业内涵的活动有机地结合在一起，促进了休闲观光农业迅速兴起，呈现出蓬勃发展之势，逐步发展出了城市郊区型、景区周边型、基地兼容型、民俗节庆型等几种模式，初步形成了安宁桃园、什川梨园、苦水玫瑰观光园、榆中采摘农业示范园区、红古设施农业观光和垂钓园区、南北两山和石头坪、青城古镇等各具特色的休闲农业区，发展“星级农家乐”1000余户，既满足了居民休闲需求，让游人回归了自然、享受了农乐、了解了种养知识，又促进了农业持续发展。休闲农业现已成为兰州农业的一个重要产业、农民增收的一个重要渠道、现代农业发展的一个重要方面。

4.创出了一批农业生产经营模式，开创了农业发展新途径。着力创新农业生产技术，推广全膜双垄技术，发展玉米、马铃薯50万亩；推广全膜三垄三沟技术，发展冷凉型蔬菜8万亩；推广绿色防控技术，绿色防控技术覆盖生产面积10万亩；推广玉米青贮和沼气池技术，加快了标准化养殖和循环农业发展；推广无公害标准化、有机生产技术，农产品质量稳步发展；推广农产品配送、电商模式，蔬菜、百合等农产品销售方式趋于多样化，有力地促进了农业增效、农民增收和消费安全。

（三）存在问题

综观兰州创意农业发展，目前面临着五方面的问题：    

 1.认识不高、推力不足。对发展创意农业认识还不够清晰透彻，在怎样定义兰州市的创意农业、怎样把握创意农业的发展规律、怎样在兰州市农村经济社会发展中发挥作用等方面，都存在认识不足的问题，造成了对发展创意农业重要性的认识还不够高，发展创意农业的意识和氛围还不够浓厚，还没有将创意农业摆到工作的重要位置。大部分企业和农户在经营理念上比较保守，抱有等一等、瞧瞧看、不见效益不主动干的消极观望态度，在创意方面的投入不足，未形成全市上下全力推进的局面。 

2.资源开发不足，创意欠缺。兰州农业创意还处于自发探索中，兰州很多很好的特色农产品和特色资源，在文化、科技等方面的内涵没有得到充分的挖掘，许多文化、科技方面的“创意”仍停留在理念阶段，基本上是学习、模仿他人的做法，形式上较多的是“农家乐”和特色种养殖，创意程度较低，与文化、艺术、科技、加工等方面结合度不够，未能很好地与市场需求结合来深度开发特色创意产品，缺乏主题创意。只有使创意深深扎根于农业发展，加速推出创意的“金点子”，深度开发农业产业，转化为经营资源的“钱袋子”，才能提升效益，趟出农民增收致富的新路子。

3.规模不大，积聚不强。兰州的创意农业产品单一，规模不大，产业链条短,规模化和集约化程度不高，产业链短，高能级的创意农业企业还是空白，创意农业及创意产品仅在区域小范围内有一定知名度，尚未形成全国叫得响的知名品牌，在集合发展方面方面还有待进一步突破。由于发展创意农业的关键是形成一条完整的产业链，所以兰州农业从“创意”到“创意产业”、再到“创意经济”，还需要作进一步的推进。

 4.政策缺失，融资困难。发展创意农业需要规模化、集约化，这就需要为经营者解决融资和土地流转等问题。目前，兰州尚没有针对创意农业的专项扶持政策，现有农业方面的扶持政策对创意农业的倾斜力度也不够，影响对创意农业的指导、扶持和发展。同时，创新资本市场不够发达，土地流转和融资困难，尤其是土地流转问题，成为创意农业发展所面临的一道难以跨过的“坎”。

5.人才欠缺、经验不足。创意农业具有高智慧和高创新性的特性，其发展既有赖于创意农业劳动者整体素质的提高，更有赖于创意农业专业人才大量涌现。但兰州创意人才和创意农业经营人才严重缺乏，目前除景观规划和建筑设计等方面人才外，创意农业其它方面的创意人才如咨询策划、时尚消费创意、农业科技创意、市场营销推广等方面的人才明显不足，需要进一步创造条件引进聚集创意人才，同时培训提高经营者的整体素质。

（四）发展优势

1. 区位优势明显。兰州作为甘肃的省会，地处祖国陆域版图的几何中心，在西北处于“座中四联”的位置，是西北地区的第二大城市，是国家丝绸之路经济带重要的节点城市，交通便捷，城市基础设施完善，城市功能齐全，具备了得天独厚的辐射力和凝聚力，为创意农业产业发展提供了广阔空间和要素资源，可以有效实施区域间的资源共享、互助合作及产业链延伸，推动创意农业产业由“单兵作战”向“兵团作战”转化。

2. 人文底蕴深厚。兰州既是一座丝路重镇、文化名城，也是一座山水名城、现代新城。兰州历史悠久，秦统一六国置郡县时即设立县治，置金城郡，隋初改置兰州总管府，始称兰州，至今已有1400多年的历史，既是中华名族文化的重要发祥地，也是黄河文化、丝路文化、中原与西域文化的重要交汇地，具有深厚的文化底蕴和丰富的文化资源。兰州是黄河唯一穿城而过的省会城市，秀美的自然风光与积淀深厚的历史文化遗存高度融合，为创意农业产业提供了创作之源，形成了文化环境和精神层面的支撑。

3. 农业资源丰富。主要农作物有蔬菜、瓜果、小麦、玉米、豆类、油料等，生产白凤桃、软儿梨、冬果梨、黄河密瓜、韭黄等蔬菜瓜果特色农产品，尤其是高原夏菜、百合、玫瑰、西甜瓜、一月红提葡萄等优势特色农产品，以独特的品质名扬天下，深受全国消费者欢迎，在全国具有较高的知名度，占据了一定的市场份额，发展潜力巨大。加上各区县独特的观光游览、休闲娱乐、农事参与、民俗体验、农家美食等农业资源，使得各地创意农业开发能够发挥各自的资源优势，避免同质化竞争，为兰州创意农业的开发创造了良好条件。

4. 消费需求旺盛。全市常住人口为361.6万人，随着经济的高速发展，居民的精神文化消费显著增长，尤其是节假日的休闲需求在日益增加，科技含量高、休闲娱乐性强、引领时尚、彰显个性的农业创意消费服务已成为了新的需求热点。经济增长与农业创意产业发展开始出现了更强的关联，为农业创意产业发展为奠定了良好的基础。

5. 科技资源丰富。兰州是我国重要的科研基地，拥有以兰州大学为主体的各类科研和开发机构近1200多家，国家重点实验室9个，国家级、省部级工程技术中心和试验基地28个，各类专业技术人员近25万人，仅兰州市本级就拥有副高以上职称农业专家96人。有相当数量的国内知名专家、学者和学科带头人，其中有中国科学院院士和中国工程院院士16名。每年取得科研成果近500多项，人才密度名列全国大中城市前列。众多的高校和科研人才、雄厚的教育科研实力，为创意农业的发展提供了完备的技术支持、强大的人力资源保障和坚强的智力支持。

三、总体目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕国家丝绸之路经济带建设和现代农业发展，将创意农业作为农业战略性新兴产业加以培育，以农业生产为依托，以市场为导向，以企业为核心，以转变农业发展方式、推动农业增效农民增收为为目标，坚持创意启动、市场驱动、企业带动、项目拉动、科技助动、行政推动，着力挖掘、整合农业资源，用文化艺术、高新科技、现代农业和生态理念、工业化手段培育创意农业，加强三产的链接融合，实现资源的优化配置，打造 “五大创意经济板块”和 “六大创意农业产业带”，增强产业运营与市场运作的组织化程度，拓展农业发展新领域，成为现代农业新的增长点，促进全市农村经济又快又好发展。

（二）基本原则

1.市场导向，挖掘需求。从市民的农耕体验、科技普及、休闲观光等需求出发，深度挖掘农产品及农业资源，推动资源、市场、文化、科技等方面的融合，促进相互渗透发展，实现共赢。

2.适度超前，稳步发展。坚持打基础、重培育，加大创意产品研发设计力度，按照较为超前的思路谋划设计，创新产品，引领发展。同时，按照市场容量原则，开发产品，建设创意园区，逐步发展新业态,促进产业稳步、持续发展。

3.突出特色，效益主导。因地制宜，合理布局，在不同区域突出农业、农村资源基础上的创意开发，使不同区域形成独特的创意农业，推动资源比较优势转化为市场比较优势，以鲜明的特色赢得市场欢迎和持续发展，防止创意类型雷同和效益低下。

4.文艺唱戏，科技支撑。结合文化、艺术等资源，应用农业高新科技，开发创意产品和创意休闲园区，使消费者感受到新奇特创意，打造既有特色又符合消费潮流的创意精品，提升竞争力。

5.示范引领，项目带动。打造创意农业示范点，以示范带动产业高标准、规范发展，以精品示范带动市场的扩展。同时，强化创意项目的打造，深度策划设计，整体包装开发建设，通过项目的实施，以点带面，带动产业的全面发展。

（三）目标任务

通过文化创意、科技创意、品牌创意、服务创意、生态创意和建设发展，到2020年，建成20个创意农业园和30个休闲农庄，建成1500个农家乐，其中精品农家乐300个，形成10个较具规模的创意农产品，辐射带动创意农业较快发展，初步形成“五大创意经济板块”和 “六大创意农业产业带”。

四、发展重点

重点培育发展黄河、新区、榆中川、湟水河川、庄浪河川和大沙沟六大创意农业产业带，建设创意农产品、体验休闲、农庄、产业链、节庆五大经济板块，基本形成兰州独特的创意农业体系。

（一）打造创意农业产业带，形成各具特色的创意农业区

根据兰州各县区区域特色、农业资源、人文底蕴，围绕特色农产品、景区、城镇、道路、河流，打造“六大创意农业产业带”，形成各具特色的创意农业发展区域。

1.打造黄河农情休闲旅游产业带。依据黄河沿线特色农产品和景区，大力发掘黄河风情及农业、古镇景观文化，打造河口至青城的休闲观光农业产业带。以桃产品和桃文化，建设安宁十里桃海创意农业休闲园区；以百合产品和百合文化，建设西果园、金沟百合创意农业休闲园区；以南北两山和西固石头坪景观、河口百年枣园资源，建设休闲娱乐园区；依托什川古梨园，建设农业休闲体验园区；依托青城古镇农耕文化景观，建设观光休闲园区；依托黄河及电站景观，建设黄河风情旅游线，形成功能不同的休闲农业区。

2. 打造兰州新区现代生态农业产业带。依据兰州新区现代农业发展规划，依托兰州至新区高速路生态林、文冠果基地、牡丹枸杞基地、高档食用油基地、大接杏等现代农业基地建设，建设都市型创意农业园区。依托敬业向日葵产业园，建设集“防风治尘-绿色自然-观光旅游-油料基地-设施农业-特色农庄”等多位一体的智慧景观农业创新区；依托甘肃绿苑农业科技示范，建设现代生态智能创意农业园区；依托千亩农业示范园区，建设生态循环农业园区；依托甘肃紫金集团康瑞现代农业开发，建设高效生态观光农业示范园。 

3.打造榆中川区采摘体验农业产业带。根据榆中无公害蔬菜基地资源，依托万眼泉环境资源，建设休闲体验农庄组团；依托和平、定远花卉生产销售基地，建设花卉观赏、采摘体验园区；依托设施农业基地建设榆中县郊蔬菜果类采摘体验园区；依托金崖土地流转开发，建设现代农业体验园；依托兴隆山、石门景区，建设休闲旅游度假园区。

4. 打造湟水河川多功能农业产业带。根据红古农业资源，依托窑街核桃、设施草莓瓜果和坪台果树基地，建设林果园艺采摘休闲园区；依托花庄乳品加工园区，建设多功能乳产品基地；依托规模养殖场，建设“养殖生产—沼渣还田—有机种植”循环经济发展模式；依托马家台旱砂农业基地，建设旱砂农艺体验观光园；依托湟水河滩，开发建设水产养殖和垂钓基地。

5. 打造庄浪河川玫瑰及养殖观光体验产业带。根据庄浪河农业资源，依托苦水玫瑰生产加工基地，建设玫瑰文化观光创意园区；依托祁连冷水鱼生产基地，建设集生产、垂钓、饮食、休闲为一体的鳟鱼文化创意园区；依托畜禽标准化养殖场，建设特色养殖、个性化定制、认领认养等形式的开心农场园区；依托高跷、太平鼓等非物质文化遗产，建设民俗文化观光线。

6.打造皋兰大沙沟农庄物流产业带。根据距离市区近、交通方便的优势，依托土地流转存储和花木建设项目，建设花木种植展示、采摘体验、交易展览、物流配送等花木产业链物流配送体系；依托万泉庄园建设项目，建设集文化展示、主题商业、绿色农业等为一体的主题农庄；依托大牧庄西域联盟农牧产业园建设项目，建设集畜禽繁育、认领、交易等为一体的畜牧创意园。依托皋兰高新农业示范园，建设集采摘、休闲、娱乐、餐饮为一体的体验园区。

（二）打造品牌创意农产品，形成创意农产品经济板块

充分应用美学、艺术学、养生学、食用学、园艺学、市场营销学等方面的基本原理和方法，引导将农产品与文化、艺术、科技、食用创意结合，设计开发生产智能化、特色化、个性化、艺术化、观赏化的新型农产品，提高高赢利性和附加值，培育发展品牌创意农产品，打造创意农产品经济板块。

1.开发生产特色、健康农产品。通过包装、食用、健康等创意，发展散养鸡、甘草羊、野山猪、獭兔、特种养殖、桃花茶、玫瑰茶、中药茶等特色农产品，以及绿色、有机蔬菜等健康农产品，做大特菜、芽菜、鲜食玉米、樱桃、软儿梨、酒枣等特色农产品，推动农产品特色化、个性化、品质化发展，提升附加值。

2.开发生产艺术创意型农产品。按照新奇特的原则，创意设计文化艺术型农产品，培育发展果木盆景、蔬菜盆景，盆栽蔬菜、玫瑰、百合，无土栽培蔬菜，艺术造型瓜果，农作物干花等各种类型的审美型、文化型、娱乐型、知识型创意农产品，打造农业旅游产品和城市家庭农产品。

3.开发生产加工创意型农产品。推进精细化加工，建设一批现代化加工生产线及基地，按照不同口味及功能性需求，推进蔬菜加工向真空保鲜、泡制、酱制、脱水、冻干、膨化等多元化方向发展，发展净菜加工包装配送；推进百合加工向休闲食品、保健品、饮料及美容品等方向发展，实现百合功能营养粉、百合保健口服液、百合营养麦片和百合饮料等新产品规模化生产；推进玫瑰加工向玫瑰化妆品、食品、饮料、保健品等方向发展；推动畜产品加工向精选分割、西式火腿、立烹肉、罐装肉等特色制品方向发展，支持肉类分割配送、酱制、油炸等立烹特色熟食产品开发，促进农产品向养生化、品位化、文化化、方便化方向发展。

4.设计打造创意农业品牌。通过设计创意，新创一批创意农业品牌，进一步丰富高原夏菜、富硒农产品、泥湾甜瓜、青城西瓜、北山中药材、七山羊、甘草羊等品牌内涵，持续进行宣传推介，打造一批知名农产品品牌。

（三）打造休闲观光创意园区，形成体验休闲经济板块

利用农村的生产、生活、生态“三生”资源，通过创意、创新构思设计，创意农耕文化活动、创意农业产业形态、创意休闲体验类型，设计个性体验、个性休闲、个性服务等具有独特性的创意活动，创造出新的、优质的消费市场与旅游市场，通过旅游、服务，打造“体验休闲经济”板块。

1.建设农耕体验园。将农业技术、农产品、农耕活动、市场需求有机连接起来，大力发展“体验化”经营农业，依托蔬菜、百合、玫瑰、草莓、西甜瓜、白粉桃、软儿梨、大接杏、红枣等特色优质农产品，按照时令设计采摘、参与生产、认领管理等活动，通过采摘花果、农耕体验，大力发展采摘体验型、参与生产体验型、认领管理体验型、垂钓喂养体验型等类型的农事体验园，让人们充分享受农业价值创新的成果，带动人流、物流，为休闲农业的发展带来新的发展动力和运作模式。

2.建设休闲、观光园。应用休闲学、现代旅游学等，以农村生态资源、田园景观、农耕文化、历史遗迹、民俗体验、农业科技、旅游景点等为依托，治理优化农业、农村生产、生活整体环境，培育发展休闲、观光园，改扩建农家乐，依托农村饮食文化，推成出新农家乐菜饭、特色农产品宴席；依托剪纸、书画、民间文艺等，创意设计参与性文化艺术活动，建设一番好景、一种文化、一桌土菜、一台好戏、一组特产、一天逗留的休闲园、旅游线，打造休闲农业和乡村旅游。    

3.打造创意农业主题公园。对农业生产过程、农业耕作活动、个性化市场需求，通过服务创意、生态创意、科技创意、文化创意，将单纯的农业生产与丰富的多元文化需求相结合，打造个性景观和个性服务，展示农业文明，开展高文化品位服务，引领新型消费潮流。重点依托农村风情、农耕文化、现代栽培技术、新奇特农作物等，结合科普、教育、养老等产业，培育建设百合、玫瑰、桃花、牡丹、水果玉米、植物景观迷宫等方面的主题公园，建设体育军事场所、游戏体验设施，打造爱情庄园、百年好合园、玫瑰之爱园、摄影园区、青少年体验基地、生态休闲基地、现代农业展示基地、农耕民俗参与基地等，推动农业与都市融为一体。

4.打造综合性大型创意园区。发挥兰州新区建设发展和潜在的市场优势，打造农业休闲综合体。依托企业大项目建设，充分应用美学、生态学、农学、景观学、环境学、农业技术经济学、园艺学、心理学、市场营销学的基本原理和方法，用新的理念创意产业，对现有资源、特别是特色资源再发现和再整合，重新开发、设计、包装，通过加入新的辅助资源推动产业融合发展，将农产品和农业生产过程赋予文化内涵和价值，将传统产业和现代产业有效嫁接，将农业的产前、产中和产后诸环节联结为完整的产业链条，建设大型综合性农业创意园区，拓展农业的生产、生态、旅游、文化、教育等综合功能，形成创意农业产业链和产业集群，打造现代农业发展的全新模式和农业休闲综合体。

（四）创意农产品生产模式，形成农庄经济板块

推动土地流转，发展适度规模的家庭农场，依托菜地、果园、养殖场等，通过科技创意和经营创意，培育前店餐饮、后园观赏参与休闲娱乐的休闲农庄，发展开心农场，培育打造“农庄经济”板块，带动农村富裕劳动力就业，带动周边农产品的销售，促进新农村建设。

1.发展特色种养型农庄。通过种植特色蔬菜、瓜果，养殖特色畜禽，供游客观赏、采摘，营造良好的生态休闲环境，建设餐饮休闲设施，形成餐饮、休闲、参与为一体的休闲农庄。

2.发展新型生产模式型农庄。依托大棚、温室设施和养殖场，应用节水灌溉、有机生产、循环农业、原始养殖和设施养殖等技术，发展具有现代农业技术特征的农产品生产形式，供游客了解农业生产技术，带动产品销售和餐饮消费，培育发展知识型农庄。

3.发展租赁型农庄。按照市民需求，依托菜地、果园、大棚设施，划分不同的区域，租赁给客户种植、养殖，根据客户的要求种植、养殖相应的农畜产品，根据客户提出的生产方式开展种养，让客户在闲暇时间积极参与种养过程，体会“我的菜园我做主、我的产品我采摘”的情趣，园“城市农夫”之梦。

（五）创意农产品营销模式，形成产业链创意经济板块充分借鉴、应用现代营销模式、现代销售平台、现代销售技术，拓宽农产品销售渠道，发展多种形式的营销形式，培育发展产业链创意经济板块。

1.发展农产品配送营销模式。依托农业企业、农民专业合作社、家庭农场等，种植多种类型的农产品，按照客户需求，配送上门各类农产品，拓展销售范围，促进销售，提升农产品附加值。

2.发展农产品电商销售模式。依托淘宝网、农业信息网等电商平台，建立网店、微信平台，充分应用电子商务技术，采取网上订购、销售、配送的方式，扩大销售渠道，促进产品销售。

3.发展集生产、展示、交易、物流为一体的农产品市场。依托龙头企业，发展花卉、畜禽等方面的集种养、检疫检测、展示交易、物流配送为一体的完整的产业链体系模式，建设大型农产品集散物流中心，带动观赏、浏览、销售和种养业发展。

（六）做大农业节会和品牌，形成农业节庆经济板块

结合特色农畜产品、古镇等资源，通过“农业搭台、文化表演、经济唱戏”，设计举办农业节会活动，将展示式、体验式和消费式经济形式结合进行创意，拓展吃住、玩赏、休闲、娱乐功能，形成各具特色的农业节会，打造“农业节庆经济”板块。

1.继续举办好大型节会。对现有的安宁桃花节、花漾梨花节、玫瑰旅游文化节、百合嘉年华、青城古镇生态旅游文化节等，丰富文化内涵，扩展节会规模，拓展玩赏功能，吸引市民积极参与，打造成品牌大型节会。

2.举办农事主题节会。举办各类农产品采摘节、美食节、评比会，采花采果，评瓜评果，赛猪斗牛，品羊品鸡，以丰富的形式宣传农产品，做大品牌和知名度，带动销售，提升附加值。

五、保障措施

（一）加强组织领导，完善体制机制。强化组织领导，把创意农业产业纳入全市文化创意产业发展和现代农业产业发展的大盘子之中，成立市级创意农业发展协调领导小组，负责制订创意农业发展目标和相关政策，协调相关部门，建立部门协调机制，整合资源，聚焦资金，集成政策，制定年度实施行动计划，定期召开会议研究解决重大问题，做到有组织保障、有计划导向、有优先领域、有重点项目、有资金保证，推动农业与文化和二产、三产融合发展，切实促进兰州创意农业的发展。

（二）健全政策支撑，理顺投资渠道。政府制定出台发展创意农业的指导意见，明确发展目标与发展途径，重点鼓励和支持的创意农业类型，以及具体的鼓励措施；设立创意农业发展专项资金，结合中央现代农业资金、省级扶持资金等，采取贷款贴息、项目补贴、政府采购和后期奖励等方式，对符合政府重点支持方向的产品、服务和项目予以扶持。同时，探索建立以财政投入为导向、社会投入为主体、金融资本为依托的多元化创意农业投入机制，形成多种经济成分共同参与发展创意农业产业的格局。

（三）强化示范引领，加大项目支撑。按照“示范先行、典型引路”的思路，打造一批精品创意示范点，以点带面，引领创意农业有序发展。同时，按照突出重点、形成亮点、兼顾一般、推动全局的原则，精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好、带动能力强的创意农业项目，加大招商引资力度，引入工商资本、民间资本、外商资本投资开发创意农业，做大规模，做出效益。

（四）培养主体人才，增强技术支撑。创意农业是智力密集型产业，单靠农民民间的创意资源远远不够。鼓励引导培养农业创意开发运营的专业团队，从项目策划、价值分析、市场定位、设计建造、招商营运方面，为创意农业的发展提供智力支撑。同时，依托大专院校的教育、咨询、培训、辅导机构，定期组织农民、企业培训，大力培训提升农民知识文化素养，开拓视野，掌握现代农业技术和经营理念，为创意农业营造良好的发展环境。

（五）加强宣传推广，规范生产经营秩序。通过各种媒体、平台大力宣传发展创意农业的必要性、重要性和高效益性，提高各级各部门的认识，转变从业人员发展生产的思维，树立创意农业的基本理念，转变生产经营方式，发展创意农业。同时，建立健全创意农产品质量安全体系，推动创意农产品标准化发展，提高创意农产品质量安全水平。并建立规范创意农业生产经营的监管机制，确保经营主体合法守信生产经营。