二孩时代：“14.2亿总人口”如何求平衡

来源：互联网2016-03-07 20:36:48

2016两会审议讨论的“十三五”规划草案中，指出规划中的未来五年，中国总人口预计为14.2亿左右。

自去年10月全面放开二孩，如今的中国已经全面进入“二孩时代”，广东、安微等不少地区的医院都经常是床位爆满，“月嫂”也已经涨价到一万元每月的薪水。

全国政协委员、中科院院士葛均波认为，“二孩时代”并不意味着中国放弃对总人口的调控，计划生育仍是国策，关键是五年内总人口量在14.2亿左右，这不仅是数量的增长，更要追求人口质量的提升。针对‘二孩’的公共服务也需要随人口本身的均衡发展，追求均衡的覆盖。

今年两会政府工作报告也强调了“加快培养全科医生、儿科医生”，并提出要大大降低婴儿死亡率、孕产妇死亡率。

备受瞩目的不仅是“二孩生育”“二孩医疗”，更包括教育的衔接。两会上，台盟中央提交的一份提案中预测，伴随着全面放开二孩政策的实行，下一个人口高峰将在2017年前后到来，每年增加的出生人口将达600多万，年出生人口峰值将在2200万左右。届时，学前教育将会迎来第一波入学高峰期。

相关提案的起草人建议，应对未来可能的“新高峰”，应弥合城乡间的教育资源“鸿沟”，提升学前教育的普惠性、公益性和福利性，实现城乡、东中西部学前教育资源相对均衡。

“纲要草案中已明确提出加强普惠性幼儿园建设。保障新增适龄儿童入园需求。”全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉说。

“既要考虑人口老龄化的大格局，也要针对‘二孩’的诞生和成长，侧重妇女儿童权益的保护和发展。”人大代表、上海社科院经济研究所副所长张兆安认为，“二孩时代”的到来，对中国“十三五”时期的医疗、教育、社会保障乃至税收体系等各个领域，都将产生“倒逼”效应，促使现代化的快速发展。

在医疗、教育、社会保障等多方面的加强与改革之下，到2020年，对于中国来说，并不是简单的比13亿多出了1.2亿，而是人口质量的全面提升。