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国家种粮直补政策，初衷是要补贴给真正种粮食的农民，提高他们的种粮积极性。2018粮食直补到底该怎么补？该补给谁？我们一起了解一下。

什么是粮食直补？

粮食直补，全称粮食直接补贴，是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。

补贴原则

1、按照谁种地补给谁的原则，承包地转包给他人的，按承包协议处理;

2、抛荒地和非农业征(占)用的耕地不予补贴;

3、补贴不得用于高效农业，成片粮田转为设施农业用地常年不种粮的，不予补贴。

补贴方式

粮食主产省、自治区(指河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川，下同)原则上按种粮农户的实际种植面积补贴，如采取其他补贴方式，也要剔除不种粮因素，尽可能做到与种植面积接近;其他省、自治区、直辖市要结合当地实际选择切实可行的补贴方式;具体补贴方式由省级人民政府根据当地实际情况确定。

粮食补贴工作程序

1、补贴面积调查：由财政所驻村管乡员会同村委会干部上门逐户调查并登记填写《粮食种植面积登记表》;

2、补贴面积公示：将登记完成的《粮食种植面积登记表》张榜公示七天，接受农户监督;

3、补贴面积核算汇总：将公示无异议的《粮食种植面积登记表》核算汇总;

4、补贴面积系统录入：将各农户补贴面积录入“一折通”系统;

5、补贴面积上报：将审核无误的补贴面积上报区财政局;

6、补贴资金的发放：根据上报面积，按当年国家规定的补贴标准换算后将补贴资金通过银行发放到各种植农户存折账上，补贴发放过程结束。

各县区标准不一，约100元/亩，其中粮食直补约10元/亩。希望对您有所帮助。

粮食直补信息回顾

湖南省召开十二届人大五次会议上，33岁的湘西代表团人大代表吴穷提出自己的想法。他建议在民种粮直补的基础上实行“一减一增”政策。“减”，即取消抛荒土地农民的种粮直接补贴;“增”，即增加切实种田的农民的种粮直补，以提高农民积极性，促进土地流转，减少土地抛荒现象。

“民以食为天”。对于我国这样一个人口将近14亿的发展中大国而言，粮食安全一直是“天字第一号”的问题，也是永恒的课题，任何时候都不能放松。历史经验告诉我们，一旦发生大饥荒，有钱也没用。所以，只有手中有粮，心中才不慌。

但很长一段时间以来，由于农民种粮利润低，远远不如外出打工，导致农村土地抛荒现象严重，粮食产量呈现下滑趋势，严重危害到国家粮食安全。根据统计数据显示，1990年至2003年间，其中1998年产量最高，达到51229万吨，2003年产量最低，只有43060万吨。国家为了保护种粮农民利益，调动农民种粮积极性，遏制粮食产量下滑趋势，稳定和发展粮食生产，确保国家粮食安全。从2004年开始，在废止延续几千年的“皇粮国税”基础之上，开始实施种粮直补政策，对种粮农民实行直接补贴。

应当说国家种粮补贴政策起到了立竿见影的效果，从2004年开始到现在，我国粮食产量实现了“十二年增”，粮食播种面积也获得了提高。根据统计局发布的最新数据显示，2015年我国粮食总产量达到了62143.5万吨，比2004年的46917.0万吨增加15226.5万吨。2015年中国粮食播种面积达到了113340.5千公顷，比2004年的101606.2千公顷增加了11734.3千公顷。

然而，种粮直补政策在实施过程中也出现偏离政策初衷的情况。国家种粮直补政策，初衷是要补贴给真正种粮食的农民，提高他们的种粮积极性。但考虑到操作便利，种粮补贴往往是补给所有农民，谁有农村土地承包经营权证谁就享有种粮补贴款，至于到底有没有种植粮食，或者种植了多少面积的粮食并不重要。相反，一些种粮大户、家庭农场主虽然种植粮食，为确保国家粮食安全作出了巨大贡献，但土地是从农民手中承包的，反而不能领取种粮直补款。这就导致种粮补贴成了大锅饭，人人都能吃，种粮与不种粮一个样，失去了激励性，没有完全发挥出应有的功效。而且，由于不种粮也能领取种粮直补款，让一些在外打工的农民，失去了土地流转动力，宁可抛荒，也不愿意转包给种粮大户、家庭农场主，使得在一些地方土地抛荒现象出现反弹趋势。

可见，要真正发挥种粮直补好政策应有的功效，就该像吴穷代表所言，补贴款就应全部补在“粮”上，谁种粮食就补贴给谁，不种粮食就不享有种粮补贴。不过，在操作环节上，年年核查谁种粮食的工作量太大，也容易弄虚作假，不妨考虑改在销售环节进行补贴，谁卖粮食就补贴给谁。