发生土地流转转包的农户补贴资金应发放到谁手上？

来源：中华人民共和国财政部2015-12-03 09:48:03

　　近几年来，国家不断加大推广农作物良种补贴政策，对引导农民选用良种，提高农作物产量，增加农民收入起到了积极作用。为确保中央惠农政策落实到位，发挥良种补贴政策效应，保护和调动农民生产积极性，博州采取以下措施进一步做好2015年农作物良种补贴工作。

　　一是明确发放范围

　　国家规定小麦、玉米、棉花良种补贴实行全覆盖，只要是使用良种的种植户（含农场职工）都可享受补贴。

　　二是严格发放程序，做到全程监管

　　县、市农业局和项目乡镇（场）首先按照文件要求，制定良种补贴计划表、任务分解表、购种清册和良种补贴购种卡，建立相关档案。良种补贴购种卡要详细记载享受补贴农户的姓名、作物品种名称、种植面积、购种数量和个人电话号码，并标注种植面积的GPS经纬点。各县市将基础资料汇总后上报州农业局，州农业局、财政局对县市基础工作督导检查后再下拨补助资金，县市财政局收到资金后，通过“一卡通”方式或将资金直接拨付到乡镇财政所采用直接发放方式发放补贴资金。在发放程序上，各县市一定要按自治区、自治州的有关规定进行，不得自行简化程序，不得由他人代签代领，必须确保将补贴资金发放到种植户本人手中。州农业局、财政局将在项目实施过程中将进行抽查，抽查对象为购种农户，采取入户了解和电话了解的方式，确保良种补贴发放到位。

　　三是确定发放对象

　　良种补贴发放的对象为种植良种的农户，坚持谁种地谁受益的原则，对发生土地流转转包的农户补贴资金应发放的最终种植户手上。

　　四是加强宣传，确保惠农政策落实到位

　　加大良种补贴政策宣传力度，将补贴的标准、发放程序、范围等信息通过有关媒体进行宣传，让老百姓切实感受到中央的惠农政策。

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