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在我国，耕地是极为宝贵的资源，关乎粮食安全与农业的可持续发展。近年来，部分耕地出现抛荒现象，为改变这一状况，各地纷纷出台抛荒耕地复垦复种奖补政策。这些政策究竟包含哪些内容？又能带来怎样的积极影响？下面将为您详细解读。

补贴对象：多元主体共同参与

奖补政策旨在鼓励各类主体积极投身抛荒耕地复垦复种工作。拥有撂荒地承包经营权且自行开展复耕复种的农户，无疑是政策重点支持的对象之一。例如在平陆县，农户只要满足相关条件，便可申请补贴。同时，依法流转撂荒地，并实际投入资金和人力进行复耕复种的家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体，同样被纳入补贴范畴。他们凭借自身的资源优势和经营能力，能够规模化、专业化地开展复垦复种工作。此外，村集体经济组织若通过统一组织实施撂荒地复耕复种，并将复耕后的耕地用于农业生产，也能享受政策红利。在一些地区，村集体整合土地资源，带领村民共同复垦抛荒地，既增加了集体收入，又提升了土地利用效率 。

补贴范围与条件：明确标准确保实效

补贴范围通常涵盖各乡镇行政区域内通过指定 APP（如 “农业农村部政务通” APP ）核实的具备复耕复种条件的撂荒地，包括已复耕复种、已复耕未复种以及未复耕复种的各类情况 。以平陆县为例，清晰界定了补贴范围，为政策实施提供了明确依据。在补贴条件方面，复耕后的耕地用途有严格要求，必须用于种植粮食作物（像小麦、玉米、大豆、红薯、马铃薯等）、油料作物（如油菜、花生等）或蔬菜等重要农产品，以保障粮食和重要农产品的稳定供应。而且，复耕复种的耕地需符合农业生产基本条件，具备必要的灌溉、排水和田间道路等基础设施，或者通过修复、建设能够满足农业生产要求。对于新型农业经营主体流转撂荒耕地的情况，还需签订规范的土地流转合同，流转期限不少于 3 年，并在合同中明确复耕复种责任和补贴归属 。

补贴标准：因地制宜激发活力

不同地区依据自身实际情况制定了差异化的补贴标准。平陆县从 2025 年起对撂荒地复耕复种工作进行补贴，补贴标准为 100 元 / 亩，连续补贴 3 年 。而寻乌县的补贴力度更大，复垦且种植水稻 1 亩以上奖补 500 元 / 亩 。在福安市，农垦集团对复垦复种集中连片 2 亩以上的，每亩给予 1500 元补助；撂荒地复垦复种粮食作物达 30 亩以上，享受种粮大户补贴政策，对当年复垦撂荒耕地种粮的种植主体，本级财政给予每亩 200 元补助，对复垦后持续种植粮油作物的，本级财政每年每亩补助 100 元 。这些补贴标准充分考虑了各地的经济发展水平、农业产业结构以及复垦复种的成本等因素，有效激发了各类主体参与的积极性 。

补贴申报与审核流程：规范透明保障权益

申报时间一般有明确规定，例如平陆县每年 4 月至 10 月底，需地块完成复播复种后方可申请补贴 。申报材料方面，农户或农业经营主体需填写《撂荒地复耕复种补贴申请表》，详细注明复耕地块位置、面积、种植作物种类、土地承包或流转合同编号等信息 。同时，要提供土地承包经营权证书或土地流转合同原件及复印件，以及复耕前、复耕过程中和复耕后种植的照片或视频资料，以证明复耕复种事实 。审核流程严谨规范，首先由村级进行初审，村委会组织人员实地核查复耕耕地面积、种植情况等，对符合条件的申报对象在村内进行公示，公示期不少于 7 天 。公示无异议后，上报乡镇政府 。乡镇政府对村级上报的申报材料进行复核，再次实地抽查核实复耕耕地情况 。审核通过后，汇总形成《XX 乡镇撂荒地复耕复种补贴汇总表》，上报县农业农村部门 。最后由县农业农村部门进行最终审定，必要时进行实地抽检 。补贴结果在县级政府网站进行公示，公示期不少于 5 天 。整个流程环环相扣，确保了补贴发放的公平、公正、透明 。

补贴发放方式：安全快捷直达账户

经审定后的补贴资金，通常通过 “一卡通” 或银行转账方式，直接发放至补贴对象的银行账户 。在平陆县，便是采用这种方式，确保补贴资金安全、及时、足额发放到位 。对于村集体经济组织实施复耕复种的，补贴资金拨付至村集体经济组织的对公账户，并按照相关财务制度进行管理和使用 。这种便捷、规范的发放方式，避免了资金截留、挪用等问题，切实保障了补贴对象的权益 。

抛荒耕地复垦复种奖补政策通过明确补贴对象、范围、标准、申报审核流程以及发放方式等内容，为推动抛荒耕地复垦复种工作提供了有力支持 。这不仅能有效提高耕地利用率，保障粮食安全，还能促进农村经济发展，改善农村生态环境 。广大农民朋友和农业经营主体应密切关注当地政策，积极参与抛荒耕地复垦复种，共享政策红利，为乡村振兴贡献力量 。