土地流转专业平台

　　土地流转是农民很关心的问题，因为这与人们的切身利益有关系。下面我们来看看泰山区关于土地流转的三大举措！

　　一是搭建服务平台，规范农户土地流转。

　　泰山区为充分发挥农村土地流转在促进农业特色产业发展，保护农民利益、带动农业规模化、集约化经营的重要作用，从搭建宣传、服务、监督三个网络入手，全力保障农村土地流转规范有序发展。1、搭建宣传网络。首先，利用信息网络，把《农村土地承包法》、《山东省实施办法》、《农村土地流转管理办法》等农村土地管理法律法规的宣传贯彻列入信息化交流平台，为农村土地流转规范化发展搭建了载体。其次，制定农村土地承包经营年度宣传培训计划，采取举办经管干部培训班，聘请省市领导、专家教授辅导授课，印发宣传单、出动宣传车、三农服务热线等形式，大力宣传农村土地承包经营管理政策规定，统一全区各级农村土地流转管理的思想认识，准确把握农村土地经营权流转的基本要求，提高全区农业的组织化、规模化程度，为该区农村土地流转规范发展创建了良好的氛围。2、搭建组织网络。各级成立农村土地承包经营权管理工作领导小组，具体负责农村土地流转指导管理工作的检查督导;设置农村土地流转指导管理协调中心;在区直相关职能部门设置农村土地流转发展联络员;在各街道镇设置农村土地流转代理服务厅;在村级设置农村土地流转指导员，建立了一支懂业务、会干事、有责任心的专业队伍。全区形成村级管理引导、街道镇指导规范、区级监督登记三位一体的农村土地流转发展组织保障体系。3、搭建交易网络。搭建村级土地流转交易信息化管理平台，实行区、街道镇、村土地流转三位一体信息化管理，各农村土地流转均可登陆管理网站，进行规范高效的土地流转交易，有效解决农村土地流转管理的无序状态。目前有36起土地流转顺利通过交易平台进行交易，涉及耕地亩数近1200亩。

　　二是发展现代农业经营体系，带动农户土地流转。

　　近年来，泰山区紧紧围绕发展优质高效生态农业这一目标，以建设农业龙头企业、龙头合作社、龙头专业村、龙头市场为载体，按照“泰山茶、有机蔬菜向产品深加工方向发展，苗木花卉、干鲜果品、农产品市场向观光旅游、休闲采摘、商贸流通方向发展”的思路，加快发展现代农业经营体系，不断提高现代农业科技化、产业化水平，促进农业增效、农民增收。目前，农业新型经营主体农民合作社总量达到230家，家庭农场登记数量30家;农业企业达到170家;一村一品专业村达到24个。现代农业的发展为农村土地流转奠定了良好的前提。东盛、源康等农业企业发展有机蔬菜种植，分别通过农户出租方式流转土地面积达到650亩、200亩，涉及流转农户达到416户、101户。上高魏家庄村农户自愿委托给村委统一种植经营生态采摘庄园面积近200亩，涉及农户近100户，实现了农户和村集体双增收。邱家店惠农果树种植合作社，通过农户出租方式流转土地面积近1000亩，涉及农户700多户，户均每亩租金均超过1200元。

　　三是加快农村耕地制度改革，提升农村土地流转档次。

　　该区加快实施农村土地确权登记颁证，全面推行土地承包经营信息化管理，加快明确农村土地所有权、承包权、经营权三者的关系，即明确所有权、稳定承包权、放活经营权，积极引导提倡农村土地承包权与经营权的分离，从而在维护土地承包权基础上实现土地经营权流转、集中，发展适度规模经营，提高农业生产效率。农户可以自己经营土地，可以通过出租土地、入股、抵押等方式获得更稳定的土地收益，同时再转向其他产业经营获得更高额度的收入。重点探索以农村集体产权制度改革为载体，逐渐推开农村土地承包经营权变股权的试点工作，目前泰山区有3个村，将农村土地承包经营权入股，组建农村土地股份合作社，农户变合作社社员，按年度分红，逐步建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权”，为增加农民收入提供一种途径，同时也赋予了村级集体经济组织市场主体的地位。

　　全国农村经济动态监测点山东省泰安市发展改革委