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户籍政策和土地问题最关键

来源:互联网2013-04-10 09:30:26

来源:北京晨报

晨报讯(记者 韩元佳)在近日由凤凰视频举办的中国互联网大型互动辩论节目《全民相对论》两周年盛典上,著名经济学家张曙光表示,推动新型城市化的关键是解决户籍政策和土地问题。

 

“过去三十年,我们的城市化建设并不成功。”张曙光评价道,虽然2011年我国城市化率达到51.27%,但扣除进城的农民工和非城镇人口,城镇化率只有35%。在推动城市化的过程中,要推进两方面的改革。首先是要取消户籍制度,使农民能够自由地进城,并解决农民工子女的教育问题。其次是土地问题,城镇化建设需要解决农民进城后的土地问题,但目前的土地政策和制度仍然是一个二元分割的情况。解决土地问题,解决户籍和福利,城市化才可以符合规律的推进。

张曙光认为,城市化会带来大规模的人口流动,但如果农民进城后思想观念、生活方式没有转变,他们还只是住在城里的农民,这样的城市化也只是半拉子城市化。使农民能够自由地进城,而且在城里能够落户下来,才能拔掉农村的根。而土地出现问题是因为人口可以流动,但土地却不可以流动。不从根本上确立农民对土地的权利,不能从根本上解决土地的流转和交易,无法实现全面的城市化。

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