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“农为邦本，本固邦宁”，乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，已经成为全党工作的重中之重。我国已全面建成小康社会，并历史性地解决了绝对贫困问题，“三农”工作重心正在实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的历史性转移。

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国特色农业农村现代化的根本目的。当前，我国农村一系列重大改革纵深推进，新技术不断向农村渗透，作为农村产业体系、组织方式的重要突破和创新，产业振兴已经成为农村生产力发展的重要路径，必然在促进农民农村共同富裕方面发挥重要作用。本文在乡村振兴战略实施的大背景下，重点探讨乡村产业振兴在构建农业发展新格局下的突出问题以及带动农民共同富裕的解决办法。

产业振兴在当前市场环境下是实现共同富裕的最优解

当前，我国农民收入结构已经多元化，影响因素也更加复杂，但依靠政府大规模补贴来支撑农民收入增长的空间不断缩窄，工资性收入增长的不确定性也在加大，财产性收入对农民收入的实际贡献仍未有明显体现。在新的技术冲击和市场条件下，产业振兴成为了提高农业劳动生产率、缩小城乡收入差距的重要抓手。

从我国小农经济演进过程看，农业技术水平低下或技术进步停滞导致农业增长十分缓慢。农业劳动生产率增长会带来农民收入的提高，并可能形成新一轮农业增长的源泉。一些农业龙头企业、产业园区等依托产业链整合能力，加强技术融合与集成应用，并推动新技术在农业产业链、供应链的传播与扩散，促进了技术应用深化，进而推动乡村产业效率和价值的提升。

利益分配是“三农”问题的关键议题之一，而如何有效保障农民权益和合理利益又是其中之关键。对实现农民共同富裕而言，健全的利益分配机制在保障农民权益、促进农民持续增收方面具有重要作用。农村产业融合发展促进了新市场的开辟和新市场结构的塑造让农民通过农产品的稳定销售实现增收，或者通过流转获租金、打工挣薪金、经营赚现金等多种方式增加收入同时，一些新的企农契约型、利益分红型、股份合作型合作等利益联结模式又为农民参与产业链增值收益分配提供了载体。

产业振兴在农业产业发展新格局中的突出问题

1、乡村产业抛开产业发展规律，盲目向城镇同步

近年来，部分乡村地区特别是非城郊型乡村地区，将农业农村现代化简单等同于农村现代化，或将农业发展置于乡村产业发展的次要乃至依附地位，简单粗暴地要求乡村向城镇发展同步，导致乡村大量耕地被撂荒，或被交通道路、厂房、公用设施、休闲旅游场所占用，使得乡村越来越缺乏乡土味、农耕情，甚至乡村越来越像城镇。

在少数乡村地区，上述举措可能确实促进了农民增收致富，但就全国多数乡村地区而言，这种撇开农业的乡村振兴往往不具有示范意义和推广价值，而且容易导致乡村旅游或乡村非农产业发展过多过滥，加剧同质竞争。

2、乡村产业规模过度扩张，产品同质化和产能过剩问题严重

随着产业规模的扩张和数量的增长，许多乡村产业包括特色农业大而不强的问题迅速凸显。有些特色农业规模的扩张，还伴随着部分产品生产从适宜区向次适宜区甚至不适宜区的转移，导致总体品质下降、品质分化加剧、竞争力弱化，甚至部分优质产品生产的发展遭遇劣质产品品质和声誉下降的拖累。

3、乡村产业支持政策的市场调控能力稍显不足

在乡村企业发展中，部分政策调整和市场调控举措就单项政策出台而言，具有必要性和合理性；然而因政府不同部门之间缺乏统筹协调，容易因政策叠加导致用力过猛，加剧市场供求和价格波动。还有一些政策前瞻性不足，加之政策落地见效的滞后性，导致顺周期调节的问题，放大经济运行波动。这一问题亟待财政、金融部门合作，探索加强对乡村企业中长期资金支持的方式和路径。

乡村产业振兴带动农民共同富裕的解决办法

1、因地制宜发展乡村产业

乡村产业的产品生产，有的适合打造区域品牌或行业品牌，有的只宜打造企业品牌或产品品牌。要注意引导特色农业和乡土特色产业瞄准细分市场，拓展发展空间。有的乡村产业应该加快利用高新技术改造传统产业，有的则应注意培育传统产业的文化内涵和体验价值。乡村产业发展应该顺应消费市场日益细分、重要性迅速凸显的趋势，注意打造特色竞争优势，提升品质品牌品味，努力以差异化、特色化取胜。

2、促进农村经济产业百花齐放

推进农业和农村经济多元化综合化融合化，不仅有利于激发农业农村的生产、生活、生态、文化等多重功能的发挥，防止农业农村经济陷入萧条衰败，还有利于农民农村特别是历史文化厚重的欠发达地区和脱贫地区农民农村加快走向共同富裕的进程。如在许多欠发达地区特别是历史文化厚重的脱贫地区，就小农户而言，发展庭院经济既是一种生产方式，又是一种生活方式。在农村人口老龄化不断加重的背景下，鼓励农民发展庭院经济，不仅有利于提高农民生活质量，拓展农民就地就近就业增收的路径，丰富农民美好生活的内涵，还有利于农民规避商品化农业滥施化肥、农药等影响农户消费的农产品质量。

3、健全乡村产业制度保障和政策支持

高效的制度和政策供给是推进农村产业融合的关键。在制度改革方面，应加快推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革，提高要素综合配置效率。在政策方面，抓好人、地、钱、技等关键环节，构建系统性、常态化政策支持体系，破解用地、融资和人才等痛点。在资金方面，提高财政投入效能，创新农村金融服务，着力降低社会资本准入门槛，综合发挥财政政策、产业政策的引导带动功能，引导社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素带入乡村。

尽管共同富裕的最终实现由多种因素决定，但生产力的充分发展才是其中之关键。在面对乡村产业忽视农业发展规律、盲目扩张规模、配套政策支持不到位的突出问题时，我们也要正视因地制宜发展乡村产业、促进农村经济产业多元融合发展、健全制度保证的积极作用。只有这样才能促进乡村产业振兴，实现全民共同富裕。