农业补贴要改革？申请攻略玩转最新补贴！

来源：互联网2015-07-15 14:13:12

　　经国务院批准，2015年我国将启动农业补贴“三合一”的政策调整，财政部、农业部公布了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(以下简称《意见》)，这就给大家整理出最新解读攻略!

　　为何要调整“三项补贴”?

　　《意见》指出：一方面，多数地方存在一些农民不种粮、不种地，也能拿到补贴;另一方面，真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场、农民合作社，反而很难拿到除自己承包耕地外的补贴支持。现阶段，“三项补贴”政策对于调动种粮积极性、促进粮食生产的作用并不是很显著。

　　目前，由于我国农业发展方式粗放、经营规模较小、农业生产成本较高，导致粮食种植经济效益较低。对于先进科技成果的推广应用、金融服务的提供、与市场的有效对接等方面，都遇到了很大的困难。因此，适时转变农业发展方式、促进农业生产标准化，才能提高农产品质量、增加生产效益、提升市场竞争力。

　　解读：自2004年起，我国先后实施了农业“三项补贴”政策，对于促进农民增收、推动农业、农村发展起到了积极作用。但是，现阶段我国农业及农村发展形势正在发生深刻变化，“三项补贴”政策效应递减，政策效能逐步降低，迫切需要调整完善。

　　“三项补贴”调整内容

　　根据当前化肥和柴油等农业生产资料价格下降的情况，各省、自治区、直辖市、计划单列市要从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。

　　调整政策支持对象

　　支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者，重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。

　　支持粮食适度规模经营

　　支持发展多种形式的粮食适度规模经营：

　　1、支持以土地有序流转形成的土地适度规模经营;

　　2、支持土地股份合作和联合或土地托管方式、龙头企业与农民或合作社签订订单实现规模经营的方式、农业社会化服务组织提供专业的生产服务实现区域规模经营等其他形式的粮食适度规模经营。

　　可以采取贷款贴息、现金直补、重大技术推广与服务补助等方式支持粮食适度规模经营。

　　贷款贴息：对粮食适度规模经营主体贷款利息给予适当补助(不超过贷款利息的50%);

　　现金直补：现金直补要与主要粮食作物的种植面积或技术推广服务面积挂钩，单户补贴要设置合理的补贴规模上限，防止“垒大户”;

　　重大技术推广与服务补助：对重大技术推广与服务补助，可以采取“先服务后补助”、提供物化补助等方式。

　　建立农业信贷担保体系

　　支持粮食适度规模经营补贴资金，主要用于支持各地尤其是粮食主产省建立农业信贷担保体系。通过农业信贷担保的方式为粮食适度规模经营主体贷款提供信用担保和风险补偿，着力解决新型经营主体在粮食适度规模经营中的“融资难”、“融资贵”问题。

　　农业补贴确实是块人人都想吃的“唐僧肉”，今年农业“三项补贴”政策的调整，无疑从过去“撒胡椒面”的全民补贴到现在重心偏向种粮大户，对于真正种地的人来说是个好消息。