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什么是土地流转概念？土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。

 

有何好处？其一，农民可以把自家的土地流转给种田大户，然后再去给企业打工。这样的形式有诸多好处。有利于提高和稳定农民收入。土地一份收入，自己打工一份收入，比起过去自己播种土地的时候要高，否则农民也不会把土地流转出去。而且，这种收入基本上没有风险，是稳定的。

其二，不种地的人依然可以拥有土地收益，这样可以从土地中解放出来！而想种地的人可以获得更多土地收益，从而实现现代化、规模化、机械化的农业生产。既大幅减低了农业成本，也提高了农业生产效益和市场竞争力。

　　一、土地流转的概念

　　土地流转指的是土地使用权流转，即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，保留土地承包权，而转让土地使用权。允许农民以多种形式流转土地承包经营权，无疑将成为开启城乡一体化的一条新路径。即保留承包权，转让使用权。土地流转有利于促进农民获得财产性增收。

　　二、土地流转的背景

　　2004年，国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定 》，其中有关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定，强调“在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。”

　　在规划和用途管制下，允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，形成权利平等、规则统一的公开交易平台，建立统一土地市场下的地价体系。完善土地租赁、转让、抵押二级市常随着农村集体建设用地直接入市，相应收缩政府征地范围，逐步减少直至取消非公益性用地的划拨供应。

　　考虑到本次改革的重点或是土地节约集约利用和农地流转入市，为提高投资效率，建议当前投资的重点方向或应当集中于“土地价值重估”，而二级市场上罗牛山、北大荒等上市公司均拥有大量土地资源。

　　报告指出，以落实集体成员权时点和量化集体资产为核心，确保农村土地承包关系长久不变。将农村承包地、宅基地、林地、房屋等资源确权、登记、颁证到每个农民。实施以土地为基础的不动产统一登记制度。在现有土地权属基础上，赋予农民集体土地处置权、抵押权和转让权。在规划和用途管制下，允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，形成权利平等、规则统一的公开交易平台，建立统一土地市场下的地价体系。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。随着农村集体建设用地直接入市，相应收缩政府征地范围，逐步减少直至取消非公益性用地的划拨供应。受益土改的上市公司

　　敦煌种业 (600354 股吧,行情,资讯,主力买卖)：公司主营农作物种子和棉花两大产业，是从事农产品生产、加工及相关业务的农业产业化国家重点龙头企业，公司拥有5大专业种植农基地。

前期推荐的草甘膦板块月涨幅超5% 明显跑赢大盘

板块淘金

本期嘉宾：安信证券北京街营业部投资顾问薛宁

 

    截至上周五，本栏目在8月25日推荐的草甘膦板块上涨明显，根据同花顺草甘膦板块指数计算，推荐当日该指数开盘为1104点，而上周五该指数收盘价为1163点，涨幅为5.34%，而沪指同期涨幅只有2.72%，明显跑赢大盘，板块中龙头个股涨幅更超大盘10%以上。

    沪指高开0.03%，土地流转概念涨幅居前。 

    沪深两市双双高开，沪指报2303.08点，上涨0.03%，深成指报7982.31点，上涨0.17%，创业板指报1478.34点，上涨0.03%。盘面上，水域改革、土地流转、生态农业涨幅居前。 

    十八届四中全会临近，土地流转概念股昨天全线爆发。神农大丰涨停带动板块集体上攻。

    十八届四中全会将于10月召开，市场对于农垦改革预期持续增强。根据券商研究报告显示，十八届四中全会临近，市场对土地流转制度改革政策的深化进一步提高。预计近期，关于土地流转制度改革试点区域范围将在去年底的28个地区的基础上扩大。

    昨天早盘，农业土地流转概念股表现活跃，领涨两市，其中，神农大丰涨停，新农开发逼近涨停，大涨9.85%，敦煌种业大涨5.92%，万向德农、金健米业、登海种业、星河生物等涨幅居前。

    另据市场消息显示，《种子法》最新修订草案即将完成，预计10月份将出台相关细则，因此，有市场分析认为，不排除四季度有具体动作，此举将带动行业估值的提升，提升板块投资机会。

    近期土地流转概念股一再活跃。奔赴全国各地垦区调研，令资本市场对土地流转概念的看多预期持续升温。7月以来，由国务院研究室、农业部、财政部等中央机构组成的“农垦改革发展重大问题调研组”奔赴全国各地垦区调研，令资本市场对土地流转概念的看多预期持续升温。

    近年来，国土资源部已开始对农村土地进行确权登记。而近期国家开始推进户籍制度改革，更为土地流转创造了必要条件，预示着土地流转政策有望在近期取得新突破。关注罗顿发展(600209)、景兴纸业(002067)、辉隆股份(002556)等土地流转概念股。

    有券商预计，根据中央高层目前所着力推进的改革措施实施情况来看，未来(下半年甚至明年)除各项重中之重的国企改革外，此前一直“悄无声息”不见动静的土地改革将是另外一个必须关注并且牢牢把握的政策方向。

    房地产板块盘中拉升，个股多数上涨。截至10:27，天地源(4.11, 0.37, 9.89%)涨停，泛海控股冲涨停，世纪星源(4.08, 0.37, 9.97%)涨逾8%，中国武夷(9.89, 0.49, 5.21%)涨逾5%。

    国务院总理李克强昨日主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会并作重要讲话。李克强指出，新型城镇化贵在突出“新”字、核心在写好“人”字，要以着力解决好“三个1亿人”问题为切入点。要公布实施差别化落户政策;探索实行转移支付同农业转移人口市民化挂钩;允许地方通过股权融资、项目融资、特许经营等方式吸引社会资本投入，拓宽融资渠道，提高城市基础设施承载能力;把进城农民纳入城镇住房和社会保障体系，促进约1亿农业转移人口落户城镇，不能让他们“悬在半空”。要科学规划，创新保障房投融资机制和土地使用政策，更多吸引社会资金，加强公共配套设施建设，促进约1亿人居住的各类棚户区和城中村加快改造，让困难群众早日“出棚进楼”、安居乐业。要加快基础设施建设，在“十三五”时期重点向中西部倾斜;积极承接产业转移，在有条件的地方设立国家级产业转移示范区，鼓励东部产业园区在中西部开展共建、托管等连锁经营，以“业”兴“城”，做大做强中西部中小城市和县城，提升人口承载能力，促进约1亿人在中西部就近城镇化，逐步减少大规模人口“候鸟式”迁徙。

    昨日沪深两市合计成交额达到4994亿元，逼近5000亿元大关，两市合计创出历史天量，显示分歧较大，但是，目前市场流通盘巨大，已非当年可比，因此该成交量还处于温和水平。9月16日收盘后，市场传央行[微博]当天对五大行进行5000亿SLF操作，性质类同基础货币的投放，近似全面降准0.5个百分点。晚间，该晓得得到市场认可。本次SLF操作主要用于平滑短期流动性，进一步降低了降息和降准的概率。经济数据疲软导致昨日市场大跌，昨晚消息颇有安抚市场的意味。受此消息影响，五大行港股纷纷上涨表示欢迎。今日大盘在略微探底之后逐步回升，成交量保持温和，上升势头有望得到延续。

    板块和个股方面，土地流转概念活跃，海南橡胶(8.07, 0.22, 2.80%)、亚盛集团(7.88, 0.23,3.01%)、*ST大荒等个股走势活跃。临近十点半，工程机械板块异军突起，山推股份(4.07,0.37, 10.00%)冲击涨停，中联重科(4.93, 0.14, 2.92%)、三一重工(5.83, 0.16,2.82%)纷纷跟涨。另外，券商方面，山西证券(7.70, 0.26, 3.49%)、兴业证券(12.09,0.30, 2.54%)表现较为突出。隔夜伦敦金属表现强势，今日A股有色板块走强，东方钽业(13.70, 1.25, 10.04%)冲击涨停。黄金全线飘红，辰州矿业(9.24, 0.53, 6.08%)大涨。据上海黄金交易所消息，交易所国际业务板块将于2014年9月18日夜市起上线运行。届时，交易所将增加挂牌3个黄金现货实盘的国际板合约。

    周三午后，土地流转概念股集体上扬，截至发稿，长春经开[10.11% 资金 研报]、亚通股份[9.98% 资金 研报]涨停，罗牛山[6.90% 资金 研报]涨超7%，中国武夷[6.17% 资金 研报]涨超6%，辉隆股份[5.72% 资金 研报]涨超5%，新能开发涨超4%，珠江钢琴[3.62% 资金 研报]、上实发展[3.66% 资金 研报]、涨超3%。

    中国新型城镇化大门正在开启。16日在北京举行的推进城镇化建设试点工作座谈会上，中国国务院总理李克强部署综合试点工作，给出城镇化三把“钥匙”，阐释中国发展机遇。

    “新型城镇化事关国家现代化建设的大局，把这步棋走好，不仅是利长远也利当前，可以说是远近结合的一个重要战略支点。”李克强开门见山，阐释新型城镇化的重要意义。

    有消息称，今年7月以来，由国务院研究室、农业部、财政部等中央机构组成的“农垦改革发展重大问题调研组”奔赴全国各地垦区调研，进行全国农垦改革发展重大问题的调研、推进有关文件的起草工作。

    周二早盘，土地流转概念股表现强势，截至发稿，申达股份[7.87% 资金 研报]涨停，辉隆股份[4.72% 资金 研报]、华升股份[3.09% 资金 研报]、中华企业[2.44% 资金 研报]涨超5%，上市发展、京投银泰[0.35% 资金 研报]、亚盛集团[1.68% 资金 研报]涨超3%。

    近日，一位参与调研的人士对记者指出，此次调研涉及农垦经营体制、土地制度、人力资源、“农场办社会”的职能改革等多个议题，已经触及改革的深层次领域，届时将有重大意见措施出台。

    “关于改革的路径，目前业内存在几种不同的声音，其中一种是要壮大、发展农垦，另一种是将国有农场下放给县市成为一个乡镇。”上述参与调研的人士表示。