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农业农村部和财政部发布《2018年财政重点强农惠农政策》,2018年农业直补资金下发时间为：全国各地区要在6月30日之前发放完毕,今年的政策与往年有所不同,又有哪些不同呢?

今年的政策与往年有所不同，

1：农业直补资金领取方式变化

我国冬小麦面积约占小麦总面积的84%～90%，主要分布在长城以南，主要省份有河南、山东、河北、江苏、四川、安徽、陕西、湖北、山西等省。其中河南、山东种植面积最大。春小麦播种面积约占16%，主要分布在长城以北，主产省有黑龙江、内蒙古、甘肃、新疆、宁夏、青海等省。2018年小麦直补政策一直是大家关心的问题，补贴下来了吗?发放时间是啥时候?一亩补贴多少?下面我们一起来了解一下。

小麦种植补贴属于粮食直接补贴的范围，简称“粮食直补”。是国家财政按照粮食实际种植面积，对粮食主产地农户直接给予的补贴。其余省份农户不享受直接补贴。

很多人可能认为，补贴不是谁种地就归谁吗?错!粮食补贴的对象是土地承包人，不是耕种人，也就是说，在没有明确指明的情况下，粮食补贴是归承包人所有，承包权在谁的手中，补贴就归谁所有。相反，如果在承包合同中写明补贴是归谁的，就会另当别论了。

2017年国家粮食直补政策又有新调整了！随着国家对粮食直补的补贴力度增大，无论是土地承包者（拥地农民）还是实际种植者（种粮大户）都希望能领取到补贴，为此双方争论不休，已经成为土地流转过程中一大纠纷问题。

粮食直补的补贴第一原则：按照谁种地补给谁的原则，承包地转包给他人的，按承包协议处理。

大家看到后，普遍认为粮食直补的补贴应该由种粮大户领取。可大家不能只看前半句，更要把后半句看仔细。后半句说承包地转包给他人（土地流转）时，还需要按照承包协议中的内容进行处理。在很多土地承包协议中，并没有明确粮食直补的补贴归谁，这便是纠纷的主要根源。种粮大户认为，按照谁种地补贴给谁的原则，补贴该由自己领取；拥地农民则认为，土地流转并没有写补贴归种粮大户所有，所以补贴依旧应该由自己领取。

一是政策把握到位。2016年，伊犁州直夏粮收购工作已经全面展开，粮食直补继续执行敞开收购、敞开直补政策，种粮农户（含兵团团场职工）交售给国有粮食购销企业的小麦给予每公斤0.3元的财政直补。要求各县市财政严格把握政策、规范操作程序，确保粮食直补资金及时、足额、安全兑付到户。

二是资金拨付到位。按照伊犁州发改委等五部门已下达伊犁州直2016年粮食收购指导性计划，预计收购小麦669500吨，需兑付粮食直补资金2亿元。截止目前第一批9500万元粮食直补资金已拨付到各县市，确保伊犁州直夏粮收购工作有序推进。

三是纪律规范到位。要求各县市基层财政部门认真落实直补工作“六到位、四到户、一公开”工作机制。“六到位”即：领导重视到位、组织机构到位、措施执行到位、检查落实到位、资金兑付到位、补贴发放形式到位。“四到户”即：粮食种植面积公示到户、直补政策宣传到户、乡财人员随粮食企业收购到户、直补资金发放到户。“一公开”即各乡镇财政所在粮食收购点每天都张榜公布每个农户交售粮食数量，补贴标准，补贴金额等内容；以村队为单位对拟领取农资直补资金农户的粮食种植面积、补贴标准、补贴金额进行张榜公示。

　　2015年冯瓴乡粮食直补政策

　　补贴原则

　　补贴方式

　　粮食主产省、自治区（指河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川，下同）原则上按种粮农户的实际种植面积补贴，如采取其他补贴方式，也要剔除不种粮因素，尽可能做到与种植面积接近；其他省、自治区、直辖市要结合当地实际选择切实可行的补贴方式；具体补贴方式由省级人民政府根据当地实际情况确定。

　　2015年粮食直补政策有哪“四不补”?

　　【1】未经国家有关部门批准，在私自新开垦的农田中种植的粮食作物，不予补贴。

　　【2】在已经实施了退耕还林项目的地块内种植的粮食作物，不予补贴。

　　【3】经济作物中套种粮食作物的，不予补贴。

　　财政部、农业部22日发布《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，经国务院同意，决定从2015年调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策，在全国范围内调整20%的农资综合补贴资金用于支持粮食适度规模经营，同时，选择部分地区开展农业“三项补贴”改革试点。

　　为什么要对农业“三项补贴”政策做出适当的调整完善？调整完善农业“三项补贴”政策，将通过什么样的方式支持粮食适度规模经营？

　　自2004年起，国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策。当前，在多数地方，农业“三项补贴”已经演变成为农民的收入补贴，一些农民即使不种粮或者不种地，也能得到补贴。而真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，却很难得到除自己承包耕地之外的补贴支持。农业“三项补贴”政策对调动种粮积极性、促进粮食生产的作用大大降低。

　　“随着农业农村发展形势发生深刻变化，农业‘三项补贴’政策效应递减，政策效能逐步降低，迫切需要调整完善。”财政部、农业部有关负责人表示。

　　粮食直补及农资综合直补

　　一、服务单位：邹平县农业局

　　二、服务内容：粮食直补及农资综合直补(小麦种植面积核定工作)

　　说明：县农业部门负责组织当年小麦种植面积的核定工作，小麦种植面积是进行粮食直补和农资综合补贴的重要依据。

　　为贯彻落实2015年中央一号文件精神，充分发挥种粮农民直补政策效应，调动和保护种粮农民积极性，促进粮食生产，增加农民收入，戴窑镇按照上级要求，8月中旬，对全镇32个行政村2015年在生产中种粮的农民给予补贴打卡到户，同时将补贴对象、面积和金额在村务公开栏张贴公示，并现场拍照存档。

　　2015年全镇粮食直补面积51728.03亩，每亩20元，直补金额103.46万元；农资综合补贴面积47478.85亩，每亩82.8元，补贴金额393.12万元。两项合计补贴到农户496.58万元。

　　2015年小麦补贴10045户面积26768.12亩。

　　补贴范围：

　　小麦种植面积核定涉及种粮农民2014年11月20日前出苗的折实小麦面积(含国营农场、原良种场种植的小麦)。对占用基本农田植树、林间种植小麦和林粮间作的;占用军用土地和建设用地等种植小麦的;在滩涂、(蓄)行洪区、河道等种植小麦的;违规占用村集体公益用地种植小麦的，以及其它按照上级文件规定不应纳入核定范围的。

　　工作程序：