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近年来，我国各级政府不断推出利用太阳能的政策，鼓励民营资本参与太阳能的利用和开发之中，尤其在太阳能光伏电站的开发与建设领域，掀起了一股热潮。可以说，投资太阳能光伏电站，是一个既有稳定投资回报，又是一项有利环境改善，造福子孙后代的事业。在中国现有法律法规及政策框架下，太阳能光伏电站的开发、建设需要经过哪些流程，以及土地法律问题有哪一些，本文拟作一个初步介绍。

1、光伏电站的开发建设的主要工作及流程

首先要做好土地的尽调工作 ，土地尽调工作的主要内容：

最新最全的农村常用土地法律法规集锦：

《中华人民共和国土地管理法》

第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

党中央在延安战斗的十三个春秋中，为全国开创和奠定了“土地法定、地权证定”的重要基础。1937年9月20日，发布实施《陕甘宁边区政府颁发土地所有权证条例》。1939年4月，相继颁布了《陕甘宁边区土地条例》、《陕甘宁边区地权条例》和《陕甘宁边区土地租佃条例》等。其中，都把土地所有权、土地登记、地权处理作为主要章节。

特别应当提到是，《陕甘宁边区政府颁发土地所有权证条例》颁布，是中国共产党成立16年第一部在法理和制度上比较完善的一部土地确权登记发证的法规。该条例共17条规定。第一条阐述了土地的定义：“本条例所称土地，包括农地、林地、牧地、房地、水地，及其他水陆天然富源。”该条例已达到与国际通用的物权法、不动产统一登记接轨的程度。第三条规定：“凡第一条所定土地及其定着物之所有人，必须依本条例向当地县政府领取土地所有权证。”第五条规定：“土地所有权证，为土地所有权之唯一凭证，在土地所有权证颁发后，有关于土地所有权之各种契约，一概作为无效。”第六条规定：“土地所有权证由边区政府统一印制，由各县政府盖章颁发后，即发生效力。”条例还就土地所有权证载明事项、颁发公告、损坏遗失等作出明确规定。这一条例的颁布和实施，标志着中国共产党对土地确权登记发证在理论与实践上的历史性飞跃(图二)。它大大推进了各个根据地、解放区的土地确权登记发证工作，为新中国建立前后的土地改革奠定了坚实基础。

2016最新土地法律政策是怎样呢？现在为大家总结出来，以供参考。

一、以净地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目事如下优惠政策

土地储备中心对危房棚户区土地实行收购，以净出让方式供地。净地出让后获得的出让收益，扣除按规定缴省的费用后，专项用于支付银行贷款本息和毛地收购资的周转以及危房棚户区安置房建设。 　　

安置房住宅用地实行土地行政划拨，对改造后的房屋纳入产权产籍管理，办理商品房房照。商服用地实租赁供地。 　　安置房建设项目行政事业性收费(以费还贷项目除外)全免，经营、服务性收费按最低限下浮50%收取(项明细附后)。 　　

什么是集体土地？集体土地是指农民集体所有的土地，也称作是劳动群众集体所有的土地。集体土地是中国土地所有制的一种形式。中国实行土地的社会主义公有制，土地的所有制形式包括国家所有(全民所有)和劳动群众集体所有二种形式。

集体土地的定义：

集体土地是指农民集体所有的土地。也叫做劳动群众集体所有的土地。这里的集体，是专指乡(镇)、村，村民小组等类同性质的农业集体经济组织对土地的所有权，其他任何集体对土地没有所有权，农村的土地(包括城市郊区)，除法律规定属于国家所有或已依法征收的外，均属于集体所有，农民使用的宅基地、自留地、自留山等都属于集体所有。

集体土地是中国土地所有制的一种形式。农村集体土地的所有权主体是农民集体，而不是集体经济组织。

　　1.国有土地供应方式有哪些？

　　答：依据《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等规定，国有土地的供应方式主要包括：划拨、出让、转让、租赁、作价入股和授权经营，其中以划拨和出让最为常见。

　　2.什么是土地使用权划拨？

　　答：土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

　　2016土地法律法规：“毁草开荒”能改变土地用途吗？

　　案例：农村青年谢某从农业大学毕业后在一牧场当技术员多年，积累了丰富的办场经验。去年春节过后，他与一家乳制品厂合作，打算在家乡建立奶牛养殖基地，解决乳制品厂的奶源问题。为此他向几个村民转包了一片草质退化的草场，建上牛舍，把草场开垦后种上苜蓿草解决牧草问题，同时还种了一部分大豆和玉米解决饲料问题。可前不久有关部门以其“毁草开荒”、“占草地搞工程”为由要对其处罚。村委会也以其“改变土地用途”要收回这片草场。

　　解答：我国《草原法》第41条、第51条等规定，在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的牲畜圈舍、配种点、剪毛点、药浴池、人畜饮水以及贮存草种和饲草饲料的设施，在草原上种植牧草或者饲料作物，符合草原保护、建设、利用规划，是法律准许的。

　　农村土地流转相关法律规定？知晓这些土地流转法律常识对我们有哪些帮助呢？下面看一看土流网小编整理的一些土地流转法律常识：

　　第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。

　　第三十三条 土地承包经营权流转应当遵循以下原则：

　　(一)平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;

　　很多人都知道，农村土地承包后不得买卖，但是否允许转包呢？如果允许，那么非法的农村土地转包情形又有哪些呢？下面，土流网小编将为大家详细阐释这个法律问题。

　　《中华人民共和国农村土地承包法》有着明确规定：“通过家庭承包取得的承包经营权可以采用转包、出租、互换、转让或其它方式流转”。

　　由此可见，农村土地承包经营后，农民有了稳定的土地使用权。但为了解决承包地块分散、种田效益不高等问题，农民可以采用转包、出租、互换、转让或其它方式对土地使用权进行流转。这既解决了人地矛盾，充分利用了土地，也有利于推进农业的规模经营。所以，法律和政策都规定，农村土地转包是合法的。

　　2016土地法律法规：集体建设用地能否流转？

　　《土地管理法》第四十三条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。因此，农村集体建设用地的使用权流转，受到法律的严格限制，只有乡镇企业在兼并、破产的情形下，其土地使用权才可以依法发生转移。

　　国家有关规范性文件亦禁止集体建设用地用于房地产开发。多年来，仅在广东南海、安徽、重庆、成都等部分试点地区有一定的改革探索。2015年2月，经全国人大授权，国务院在全国15个农村土地制度改革试点县（市、区）进行集体经营性建设用地入市改革试点。所谓集体经营性建设用地，是指土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地。因此，集体建设用地流转突破了现行法律，未经授权的地区一律不得开展。