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为规范国有建设用地使用权出让行为，优化土地资源配置，成安县政府印发了关于成安县招标拍卖挂牌出让国有建设用地管理办法。其中招标拍卖挂牌出让文件应当包括出让公告、投标或者竞买须知、土地使用条件、标书或者竞买申请书、报价单、中标通知书或者成交确认书、国有建设用地使用权出让合同文本。

成安县招标拍卖挂牌出让国有建设用地管理办法

第一条 为规范国有建设用地使用权出让行为，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本规定。

第一条（依据和目的）为加强深圳市前海深港现代服务业合作区（以下简称前海合作区）土地使用权招标、拍卖、挂牌（以下简称招拍挂）出让管理，规范招拍挂出让土地开发建设行为，根据《深圳经济特区土地使用权出让条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）、《深圳市工业及其他产业用地使用权出让若干规定》（市政府令第193号）、《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局暂行办法》（市政府令第232号）等法规规章的规定，结合前海合作区实际，制定本规定。

第二条（工作原则）前海合作区的土地招拍挂出让，必须坚持社会主义市场经济改革方向，坚持需求导向和发展引领，坚持公开公平公正和诚实信用，坚持节约集约和可持续发展，突出总部经济、产业发展和深港合作，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

第三条（适用范围）本办法适用前海合作区土地使用权的招标出让、拍卖出让和挂牌出让工作。

各市（州）、直管市、神农架林区国土资源局、公共资源交易监督管理局：

现将《湖北省土地使用权招标拍卖挂牌出让进入公共资源交易市场实施办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

湖北省国土资源厅 湖北省公共资源交易监督管理局

2015年12月29日

中华人民共和国国土资源部令

第 39 号

《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，已经2007年9月21日国土资源部第3次部务会议审议通过。现将《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》公布，自2007年11月1日起施行。

部长 徐绍史

《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，已经2002年4月3日国土资源部第4次部务会议通过，现予发布，自2002年7月1日起施行。

部　长　　田凤山

二○○二年五月九日

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定

第一条　为规范国有土地使用权出让行为，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规，制定本规定。

《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，已经2007年9月21日国土资源部第3次部务会议审议通过。现将《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》公布，自2007年11月1日起施行。 

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定 

（2002年4月3日国土资源部第4次部务会议通过 2007年9月21日国土资源部第3次部务会议修订）

第一条 为规范国有建设用地使用权出让行为，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本规定。

第一章 总则

第一条 为了规范国有土地使用权出让行为，优化土地资源配置，建立公开、公平和公正的土地使用制度，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 在本自治区行政区域内以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权的活动，适用本办法。

第三条 本办法所称招标出让国有土地使用权，是指县级以上人民政府土地行政主管部门（以下简称出让人）发布招标公告，邀请特定或不特定的公民、法人和其他组织，参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者（以下简称中标人）的行为。本办法所称拍卖出让国有土地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者（以下简称竞得人）的行为。本办法所称挂牌出让国有土地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者（以下简称摘牌人）的行为。

第一章 总则

第一条 为了规划国有土地使用权招标、拍卖出让行为，建立公开、公正、公平的地产市场秩序，根据《中华人民共和国房地产管理法》、《中会人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《福建省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》及有关法律、法规，结合我市实际，制订本办法。

第二条 凡在本市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区（茶园街道、王庄街道、象园街道、鼓山镇、新店镇、岳峰镇）、马尾区、琅岐经济区范围内从事国有土地使用权招标、拍卖出让活动，适用本办法。

第三条 本办法所称招标，是指为出让国有土地使用权，按本办法规定，由投标人竞投土地使用权的行为。

第一章 总则

第一条 为了加强土地管理，促进本省经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 地方各级人民政府必须贯彻执行十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，加强土地资源和土地资产管理。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护；依法实行土地有偿使用制度，防止土地资产流失。

第三条 省人民政府土地行政主管产部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作。

第一条 为规范国有建设用地使用权出让行为，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌出让方式在土地的地表、地上或者地下设立国有建设用地使用权的，适用本规定。    

本规定所称招标出让国有建设用地使用权，是指市、县人民政府国土资源行政主管部门(以下简称出让人)发布招标公告，邀请特定或者不特定的自然人、法人和其他组织参加国有建设用地使用权投标，根据投标结果确定国有建设用地使用权人的行为。