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2016年新疆棉花价格补贴究竟能补多少?

来源: 第一农经2016-12-30 11:57:19

2016年即将过去,但今年新疆棉花价格补贴迟迟没有出来,除了棉花补贴下发的具体时间外,今年棉花补贴究竟能补多少?一直是农户们关心和热议的话题。

随着今年棉花价格采价期的结束,补贴总额的核算、划拨和发放等事情也逐渐提上日程。棉花采收一结束,就有许多的农户、轧花厂和一些机构等在估算,今年棉花补贴能补多少?

2014年棉花目标价格补贴为每吨19800元,据悉2014年新疆地方棉花补贴按“60%面积+40%产量”的方式核算,其中面积每亩补贴267.63元,产量补贴0.688元/公斤。据相关机构测算,2014年新疆棉农平均每亩获得补贴额是444.39元。如果扣除植棉总成本,棉农收支基本持平,甚至略有盈利。

2015年棉花目标价格补贴为每吨19200元,据新疆自治区发改委价格成本监审局统计,2015年新疆棉花亩均成本2119.55元,其中生产成本1747.84元,土地成本371.39元。2015年新疆棉花90%按照产量方式补贴,其余10%给予南疆四地州(和田、阿克苏、喀什、克州)面积补贴。

2015年度新疆籽棉收购价格基本在5.3-5.8元/公斤,补贴下发后棉农售棉价相当于7.29-7.79元/公斤。根据测算,2015年由于棉花生产形势不景气,如果是在自有土地上种棉的话,加上补贴(暂按平均500元/亩计算),棉农应该有超过200元/亩的收益。

2016年新疆地方仍旧90%按照产量方式补贴,10%按照面积方式补贴(仅限南疆四地州)。2016年棉花目标价格补贴为每吨18600元,比2015年每吨减少500元,按照亩产籽棉300公斤推算,2016年目标价格补贴下发后预计棉农籽棉平均交售价格在7.44元/公斤,与2015年相比上下浮动范围在0.2元/公斤左右,并未对棉农收益产生重要影响。

2016年是新疆棉花目标价格补贴细则实施的第三年,棉价在经过了连续两年的低迷之后,终于在今年4月份迎来强势反弹,无论期货还是现货价格都出现了飙升的情况。在市场价格走高的同时,新疆棉花目标补贴价格连续走低,由2014年的19800元/吨降至2016年的18600元/吨。这一增一减带来的结果无疑会减少国家补贴额度,相比前两年,尽管今年目标价补贴额度有所降低,但对棉农收益并未产生多大影响。新疆棉花目标价格对保障棉农植棉收益,稳定新疆棉花种植面积起到了积极作用。

今年9月份棉花上市销售量非常低(一是:北疆棉花采摘的晚。二是:棉农都在等棉价上涨),又受到储备棉轮出时间延长一个月的影响,由此可判断9-11月份,新疆棉“3128”级的平均销售价格将在15600-15800元/吨之间。而今年新疆棉花目标价格为18600元/吨,由此推算,与棉花目标价格价差为2800-3000元/吨,需要扣除10%南疆四地州面积直补和5%的自治区财征预留,实际产量直补额在2380-2550元/吨。

依据今年南北疆部分轧花厂的反馈情况,今年新疆籽棉平均衣分在39.5-40.5%左右,只有南疆少数轧花厂平均衣分可以达到41-41.5%左右。如果按40%的衣分计算,平均2.5吨籽棉产1吨皮棉,那么全疆每吨籽棉的直补为2380~2550/2.5=952~1020元,每公斤籽棉直补款为0.95-1.02元。由于南疆四地州还有10%的面积补贴,因此该地补贴额度也将稍高于其他地区。

注:以上的结果是按照自己的计算方式估算得出的,与实际补贴额存在一定偏差,只能作为一个参考数值。

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