2016年农业补贴改革后的补贴对象、标准、发放时间和方式

来源：农业部新闻办公室2016-06-22 16:09:47

农业补贴之所以被农民所关心，是因为它是国家支持农民种地的一项补贴，在近几年的农民生产中发挥了重要的作用。往年农业补贴一般在春天就开始发放，但今年，农民迎来的是农业补贴的改革。2016年农业补贴怎么改革？改革后的补贴对象、标准、发放时间和方式将发生哪些变化呢？

粮食直补改革的目的——提高政策效能

好好的补贴，为啥要改呢？财政部、农业部有关负责人就全面推开农业“三项补贴”改革答记者问中指出，此次粮食补贴改革是推进农业供给侧结构性改革、提高农业补贴政策效能的迫切需要，旨在加大对粮食适度规模经营的支持力度，让真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体得到支持。

农业补贴怎么改——三项补贴合并

近日，财政部、农业部联合印发了《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》，《通知》明确，2016年起，在全国全面推开农业“三项补贴”改革，即将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴。

“三项补贴”改革包括哪些内容——保护耕地+支持大户

此次农业补贴的改革其政策目标是“支持耕地地力保护”和“粮食适度规模经营”。

鼓励各地创新方式方法，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，切实加强农业生态资源保护，自觉提升耕地地力。

支持对象重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。

改革后的补贴对象、标准、补贴发放的时间和方式？

耕地地力保护补贴的对象：原则上为拥有耕地承包权的种地农民。

不给补贴的土地类型：已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地不再给予补贴。

补贴标准：各省结合本地实际确定补贴对象、补贴方式和补贴标准。耕地地力保护补贴依据可以是二轮承包耕地面积、计税耕地面积、确权耕地面积或粮食种植面积等，具体情况由省级人民政府结合本地实际自定。

发放时间：要求各地结合实际，抓紧制定实施方案，力争于6月30日前将用于耕地地力保护的补贴资金以“一卡（折）通”方式直接兑现到农户手中。