土地流转专业平台

　　两会期间，全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元积极建言献策，针对当前我国宏观经济、能源革命、光伏产业发展、农业大数据、市场机制等方面提出自己的建议。

　　刘汉元委员指出，2015年8月，国务院印发《关于促进大数据发展行动纲要》，确定了大数据发展的国家顶层设计，大数据与农林牧渔等传统行业的结合已是行业未来发展的必然趋势。在近期出台的“国民经济和社会发展十三五规划建议”中，也多次提到“推进农业标准化和信息化”的问题。可以说，“智慧农业”已成为未来农业发展的关键词。在市场经济条件下，农业的分散经营和生产模式，使得市场竞争参与者对信息的依赖比任何时候都更为迫切。大数据时代的来临，不仅可以通过建立综合的数据平台调控农业生产，还可以记录分析农业种养过程、流通过程中的动态变化，并通过分析数据，制定一系列调控和管理措施促进农业高效有序发展。因此，让大数据这个“现代工具”充分发挥在我国农业生产中的作用已变得至关重要，刻不容缓。

　　他认为，建立农业大数据平台具有必要性：一方面，利于解决农业生产信息不对称问题。2014年，生猪消费量骤减，猪价降低，使得存栏生猪的恐慌性抛售出现，国内养猪户损失严重。经事后分析，导致生猪消费回落的最主要因素，是基础设施投资放缓导致的农民工火腿肠消费量锐减。可见，信息不对称问题导致农业生产者无法获知需求的变化而盲目生产，并成为了制约农业发展的主因之一。事实上，导致信息不对称的主要原因除了生产者对信息缺乏分析使用能力外，更重要的是缺少权威性、预测性和信用约束功能的行业大数据信息平台和统一的市场供需信息平台。因此，作为全球农业大国，我国有必要尽快建立农业大数据信息平台以解决农业生产、消费的信息不对称问题。

　　另一方面，利于提高农业生产效率和产品质量。在大数据时代，不仅可以通过建立综合的数据平台调控农业生产，还可以记录分析农业种养过程、流通过程中的动态变化，通过分析数据，制定一系列调控和管理措施，使农业高效有序发展。例如，目前大数据在农业中应用最普遍的领域之一是精准农业或智慧农业(农林牧渔业)。通过对气候、土壤、水、空气质量、作物成长、鱼禽畜的生长，甚至是设备和劳动力的成本及可用性方面的实时数据收集，预测分析之后用来做出更科学、更精准的决策。

　　对此，刘汉元提出几点思考：一是建立全国范围内的农业大数据平台。利用最新的计算机数据挖掘技术、互联网、多媒体和云计算服务模式，以农业智能综合信息服务平台“云平台”+“智能终端”为主要载体，各方有机结合，互联互通，融为一体，贯通省-市-县(区)-乡(镇)-村-户的信息服务渠道，实现“三务”进村(农村政务、农民服务、农业商务)，服务“三农”。

　　二是依托农业大数据提供服务与信息支持。依托农业大数据为农业生产的产前、产中、产后提供全程服务。如产前可根据历史需求进行预测，指导科学生产;产中进行动态监控，实现病虫害预警，通过智能养殖提升生产效率及产品质量;产后提供价格行情信息及市场趋势预测、产品溯源等。助力实现农村商品流通网络化、农民服务信息化。

　　三是建立数据采集、共享、分析和使用机制。做好数据资源整合，统一农业大数据标准，率先开放农业部门的自有数据，引导协调农业相关部门开放数据，积极引入各方面社会力量参与到农业大数据平台的建设工作中，开发农业大数据产品，服务农业生产。