2016年农业补贴政策五大变化，值得期待！

来源：互联网2016-01-21 17:34:49

　　为了进一步加大对合作社、家庭农场、农企等新型农业经营主体的大力支持，将调整许多项补贴发放政策，这使得2016年的惠农补贴红利更加值得期待。2016年农业补贴政策五大变化，你知道吗？

　　变化一：农业大户也能申报项目，不再要求是独立法人

　　根据新政策规定，经有关部门认定或登记的专业大户、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体，都可以纳入产业化经营项目的扶持范围，不再受独立法人资格条件的限制。也就是说，惠农补贴申请的门槛进一步放宽了。即使你没在工商部门注册，只要是在相关部门登记就可以申报。这尤其对种养大户、家庭农场等经营主体来说，无疑是一个极为有利的信息。

　　变化二：申请主体不必“两年连续盈利”

　　对于农民合作社和龙头企业来说，只要是在工商部门注册1年以上、具备可持续经营能力，都能够申报产业化经营项目。但以往许多人都反映，准备材料等一系列工作，还是很繁杂的。而政策规定，从2016年开始，申报材料中取消“70%以上来自企业注册地、两年连续盈利、资产负债率、银行信用等级、三不欠、固定资产净值”等规定。也就是说，申报材料更简单了，农业经营主体可腾出更多的精力把项目做精、做扎实。

　　变化三：对于财政资金的投入，农民也能持股

　　这次的政策明确，鼓励部分财政资金的投入，由农民或农民通过合作社，对龙头企业持股。通常来看，国家的农业产业化经营都是采取“龙头企业+农户”、“龙头企业+合作经济组织+农户”等组织形式。现在农民和企业是一体的，但是持股和不持股的角色就有很大不同了。如果农民能够在投入资金中持股，就意味着能够享受分红，而这更加有利于发挥带动农民致富的作用，相应这方面的补贴也易拿到。

　　变化四：鼓励各省实行资金“先建后补”

　　新政策提出，各地可以实行“先建后补”，项目立项批复后先实施、后报账，待项目全部完工、经县级财政部门和农发机构验收合格后，再予以报账。农业经济组织不用等钱再建设，申请成功后即可开始项目建设，只要留好各种票据，到项目结算时都给补上。不过，项目可行性研究、初步设计、环境评估等前期费用不能报。农业产业化项目，一般是由各市县区的农业（农经）部门或省级相关单位具体组织管理和实施，各省（市、区）农业厅（局）做好监督检查。

　　变化五：规范与整顿农民专业合作社

　　自农民专业合作社法出台以来，各类农民专业合作社得到快速发展。根据相关政策，农民专业合作社在财政投入、税收减免、金融服务、项目承担、人才培养等方面享受一定的扶持政策，同时在用地、用电、运输等方面也有相应的优惠。但近年来这些优惠政策成了部分企业眼中的“唐僧肉”，想方设法打合作社的擦边球，以套取补贴、逃避税费。有的农民专业合作社则变为拿补贴的工具，根本没有开展任何合作。2016年国家将要严格规范与整顿合作社，对有名无实的农民合作社劝其申请注销退出，达不到规范化要求的合作社，不得承担财政投资项目，不得享受政府相关扶持政策。

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