来源:央广网2015-12-21 17:35:59
据中国乡村之声《三农中国》报道,“十三五规划”提出:要依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系,深化农村土地制度改革。如何盘活沉睡的土地资产,许多地方都在进行有益尝试。
安徽省农委近日发布《意见》,将在全省范围内开展农民土地股份合作社建设试点,盘活土地承包经营权。这意味着,今后,安徽省加入土地股份合作社的农民将能当股东,并获得一定比例的分红。
这项政策将会给农民致富,现代农业发展带来什么样的影响?
最近正是安徽阜阳颍上县润河镇汪堂村红绿园生态农场蔬菜的销售旺季,农场负责人徐兰青和技术人员正在地里查看蔬菜的长势。他告诉记者,2014年,听说家乡正在鼓励进行土地结构调整,发展现代农业,他和哥哥徐兰明立即在汪堂村流转了300多亩地,投资500万元,成立了颍上县红绿园家庭农场有限公司,改水田为旱地,规模种植辣椒、萝卜、西红柿、芋头等特色农产品。
颍上县红绿园农场负责人徐兰青:我们传统种植都是一麦一稻,长期以来我们都是水稻,水稻的增产效益呢非常有限了,造成收入低,我们看了全国以后呢,这个蔬菜效益不错,然后我们全部把这块水田改为旱田,目的是增加老百姓的收入,增加地块的产投比。
徐兰青说,过去种植水稻时,每亩毛收入只有1500元左右,除去购买种子、农药、化肥、人工投入等各项开支后,每亩地收入不到1000元。现在种植大棚蔬菜,每亩纯收入一万元以上,比种植水稻强多了。将土地流转出去的群众也得到了实惠,每亩地每年租金是900元,而且农场用工高峰时,每天需要上百名工人,每人每天支付50到80元。
工人朱莉:这个大棚在这个地点,社员、老百姓、年纪大的都可以在大棚里头干点零工,挣点钱,添补一些家补、农用。
徐兰青的第一茬西红柿卖完后,已经种上了橄榄菜、辣椒、紫薯等多种特色农产品。徐兰青说,他为公司申请注册了商标,同时,他还积极拓宽销售渠道,不仅在上海等地已经为这些特色农产品设立了专用销售渠道,还积极推动农产品触网,在淘宝网上开办了“特产店铺,主营红油香椿、水果萝卜、红薯粉丝等特色农产品,把本地的多种特色农产品销往全国各地。
看到徐兰青种蔬菜效益好,附近村民都想跟着种。徐兰青以红绿园家庭农场有限公司为主体,成立颍上三得利果蔬种植农民专业合作社,采用“公司+农户”的方式,目前已有60多户农民入社。
徐兰青:我们农场下一步,为了发展生产,带动更多农民致富,我们公司与县供销社联合当地群众成立了专业合作社,目的是带动更多的农民来把这个水田改成旱田,发展更多的蔬菜,满足市场需要,带动我们周边的群众共同致富,发展生产。
为了进一步推动像徐兰青这样的专业合作社进一步发展壮大,带动更多的农民增收。最近,安徽出台政策,将在全省范围内开展农民土地股份合作社建设试点,盘活土地承包经营权。农民土地股份合作社就是农民以承包地的经营权作为主要出资方式,将土地承包经营权转化为股权,并按照股份从土地经营收益中获得一定比例分红的土地合作经营形式。安徽省农委合作经济指导处处长钱东方说,土地是农民最重要的资产,土地股份合作社围绕的就是盘活土地,唤醒“沉睡的资产”。
钱东方:参加合作社的农民由过去土地流转的方式,变成土地股份,让农民由普通的合作社的社员变成股份合作社的股东,参与整个合作社的生产、经营、管理、流通和加工,让农民通过股份合作有主动参与的意识,让农民沉睡的土地经营权能够激发活力。
去年12月,合肥市肥西县官亭镇新民社区率先开展农民土地股份合作社试点,成立了安徽省首家土地股份合作社,同时通过了工商注册。新民土地股份合作社,将入社的耕地分片打包发租给5家知名农林企业从事苗木种植、农业开发等,农民不仅从土地租金中获得分红,还到这些企业上班“拿工资”。
记者:老伯您好!您在干什么呢?
村民万安长:在搞绿化,园林公司绿化。
记者:您这一个月能挣多少钱啊?
村民万安长:一个月两千多块钱。
记者:那您以前种田呢?
村民万安长:种田一年才搞两三千块钱。
安徽省农委日前发布的《开展农民土地股份合作社试点工作的指导意见》提出,试点市、县就是要围绕本地区的优势和特色产业,采取土地承包经营权入股等多种合作模式,规范、改造和新建农民土地股份合作社。安徽省农委合作经济指导处处长钱东方指出,试点工作要重点把握好股权设置、股权量化、收益分配等环节,让农民既分享收益又降低失地风险。
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