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来源：南国早报

 4年前，每天有10多辆车在山坡上来回运泥，拉开了所谓的“中国姓氏文化城”建设序幕。而今4年过去了，留给南宁市兴宁区昆仑镇联光村村民的，不是一座城，而是一片杂草丛生的土地。

    当地村民面临的，不只是地界被破坏，田地难复垦，更重要的是，他们寄望旅游开发致富的梦想业已幻灭

    缘起：老板玩失踪 村民被欠薪

    5月2日下午，记者驱车来到南宁市兴宁区昆仑镇联光村。在那罗、那周两坡交界处的山坡上，看到一条两米多深的沟壑沿坡而下，沟中的泥土有明显被冲刷的痕迹。坡底平坦处，被挖出来的泥土形成了两个大土堆，雨水在低洼处汇聚成湖，湖边有一堵挡土墙。

    提起此事，那罗坡的村民陆先生就来气。2009年底，一名老板请他到此搬运土方，工钱按车核算，每天约250元。当时，他驾车进场后，看到现场有10多辆铲车、运泥车进进出出，山坡上的泥土被源源不断地运到山坡下，山顶几乎被削平。坡下的低洼处四周还挖出一条沿湖路。

    据他介绍，当时，整个山坡和坡下的农田均被租用，租期为50年，承租的老板声称将建造不少凉亭等休闲设施。“老板称，他们准备将此地打造成一个中国姓氏文化城。”

    听说自家门口将变成旅游景点，还可以增加收入，陆先生一度非常高兴。“这儿离南宁市区几十公里，若开发成功，我们可以做点生意，补贴家用。”他说，遗憾的是，自己只干了两天活，连500元工钱都没领到手，老板便玩起了失踪。而像他这样被拖欠工钱的，那罗坡还有10多人。

    村民：地界被破坏 田地难复垦

    有村民反映，2009年3月，村干部称有老板到这里搞旅游开发，要求村民把田地租给老板，其中农田的年租金为500元，旱地为200元，山地为60元。

    “一开始我们要求，一次性支付30年的租金，老板不同意。最后谈来谈去，对方只同意一次性支付3年。”一名曾参与拟合同的陆姓村民说，起初，他就对该项目产生过疑虑，因为老板拒绝和村民签协议，只提供了几份尚未签字确认的合同。果不其然，该项目开发了一年后，便停滞不前。

    受施工影响，地界被挖坏，田地无法复垦，许多村民颇有不满。一村民称，如今，他们的田地和山岭连在一起，就算用于耕种，也分不清是哪家的；未开发前，山坡很高，各家都能分一点，现在山坡几乎被推平，面积缩水，已难以分到各户名下。就此事，他们曾到镇上向有关部门反映，希望得到田地、山坡的租金或赔偿，但一直没有得到确切回复。

    从村民提供的一份没有签名的《耕地承包合同书》来看，承包方是广西中国龙文化发展促进会，整个项目涉及土地300亩，其中基本农田40亩，其余为山坡和旱地。合同约定，土地承包金每10年递增10%，签订合同后15天支付第一期3年的承包金。这些被租用的田地，以那罗和那周两个坡居多，其中那罗坡提前领到了3年租金，而那周坡只领了一年。

     村干部：介绍来开发 不知其资质

    当地村民称，联光村村支书李仕生，一直参与该项目的引进和建设，掌握详细情况。

    李仕生介绍，该项目是他介绍来的。之前，一家公司的老板曾到村里考察，因其他地方都不合适，他便介绍对方来此。据他了解，该项目停工的主要原因是资金短缺，其中有个黄姓工头还垫付了不少钱。

    被问及开发公司的情况时，李仕生称，该公司直接与村民对接，自己只是在租地时帮做群众工作。至于该公司的实力如何，是否有资质，租用了多少亩田地，以及公司负责人的联系方式等问题，他均称不知。

    李仕生的说法，没有得到村民的认可。一村民反驳说，之前他们领取租金和工程款时，都是李签字的。对此，李解释说，村民们确实从他这里领钱，“但我是受投资老板委托发钱的”。

    他还解释，项目开工前，他专门到良庆区那马镇考察过，“我听说其中一名邱老板在那马投资开发旅游项目，搞得很成功……”

    投资人：前期曾投资 后来已“转让”

    几经周折，5月4日上午，记者找到当初参与开发该项目的广西中国龙文化发展促进会邱姓负责人。邱证实，该公司的确参与了该项目的前期工作，并投入了50万元，其中25万元用于支付村民的租金。

    据其介绍，他最早得知联光村有一片原始山林，非常适合旅游开发，便与朋友巩某前往考察，但结果并不理想。后来，该村村委一负责人提出另外选址，经过考察后，他们认为此地较为合适，就与村民协商租地事宜。

    邱先生称，在开发前期，他与合伙人有了意见，但因为“都是朋友”，他还是从大局出发，投进了几十万元。因为开发项目时，需要有公司实体支撑，在合伙人的要求下，他暂以自己公司的名义与村民签约。不过，该公司进场两个月后就退场了。

    他说，后来，一个合伙人的亲戚运作该项目，但一直行不通。这时，邱本人单独成立了一个公司，对方便让他把公司“转让”，以便项目顺利进行。“都是朋友，没得说，我便将那个公司的法人代表给了对方”。

    至于拖欠村民工钱一事，邱先生称有所耳闻。2010年春节前后，兴宁区有关部门曾介入，他让合伙人支付了几千元，事情才平息了。至于以后的事，就不知道了。

    昆仑镇政府党政办主任潘耀均称，他听说过这件事，但该项目是由开发公司与村民直接对接的，并未照会镇政府，因此他对整个事情并不了解。记者试图联系邱先生的合伙人等，但未能如愿，邱先生上述的说法是否属实，尚待求证。