农村土地承包经营权确权登记颁证要把握哪些原则？

来源：互联网2015-07-20 16:19:33

　　一是依法规范的原则。依照法定内容和规范程序开展确权登记颁证工作，做到地块、面积、合同、证书“四到户”，面积、合同、登记簿、证书“四相符”。

　　二是保持稳定的原则。这次登记是对二轮承包工作的完善和规范，原则上应以二轮承包形成的人地关系为基本依据，严禁借机违法调整和收回农民承包地。

　　三是农民为主体的原则。村组集体的土地承包经营权确权登记颁证方案，要在本集体成员内部充分讨论，达成一致，切实做到农民的事让农民做主。严格执行公示制度，充分发扬民主，全程公开透明地开展确权登记颁证工作。

　　四是“确地”为主的原则。这次确权登记颁证，凡土地已经承包到户的，都要确权确地到户。个别经济发达地区，少数人均耕地少、地形地貌变化大、界址无法明确的地方，可以因地制宜实行确权确股不确地，但必须经过多数农民同意，实施方案要经村民协商一致，县乡审核，报市委农工办审核、省农委备案。

　　五是因地制宜的原则。各地登记应结合实际需要，承包关系不清、合同档案不全、面积不准的，应本着缺什么补什么的原则进行完善补充。

　　六是地方负责的原则。登记工作由县(市)区党委政府负责具体组织实施，乡村具体承担，土地承包矛盾纠纷应严格控制在村、镇、县内解决，力保杜绝越级到市以上的信访。