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十二年义务教育，是指将普高、中专、职高、技校等高中阶段教育的学校。近几年，我国部分地区有在开展12年免费教育。据最新消息，深圳拟探索推进12年免费教育，那具体什么时候开始实行呢？

一、深圳拟探索推进12年免费教育是怎么回事？

从深圳市教育局日前给深圳市人大代表的建议答复中获悉，深圳将探索实施免费教育向学前教育和高中教育两头延伸。

1.据了解，2020年深圳市两会期间，深圳市人大代表杨勤领衔提出了《关于先行先试我市探索实现免费教育向两头延伸的建议》。杨勤认为，一个国家、一座城市，教育水平与科技发展、经济提升成正相关关系。近年来频频有“延长九年义务教育”的呼声。“延长义务教育涉及到强制性，可以会带来种种问题，深圳可以从延长免费教育着手。”杨勤建议，深圳应当把教育提升作为未来发展战略来抓，敢于探索免费教育向学前教育和高中教育两头延伸，在形式与实质上均形成有效突破。

2.根据答复，近年来深圳不断加大财政投入，完善学前教育与高中教育财政资助政策。学前教育方面出台多项惠民政策，目前已初步建立成本分担机制。高中教育方面，深圳先后出台《深圳市财政委员会 深圳市教育局关于印发<深圳市普通高中国家助学金管理办法（暂行）>的通知》《深圳市财政委员会等部门关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的实施意见》等系列文件。2019年深圳对各类普通高中和中职院校免学费和助学金投入达3.05亿，其中中职院校享受免学费学生占在校生比例已达86%。

3.答复表示，深圳市教育局正按照先行示范的整体部署，结合深圳教育发展实际，研究制定《深圳教育先行示范行动方案（2020-2025）》以及2035年长远发展规划纲要。“免费教育向学前教育和高中教育两头延伸”意见，是该局在研究建设先行示范区教育高地政策中一直关注和研究的问题。

4.答复透露，下一步深圳市教育局将围绕“幼有善育、学有优教”目标，会同相关部门积极谋划深圳适时实施免费教育向两头延伸的时间表、路线图，力争到2025年逐步分类推进十二年免费教育，在此基础上再逐步向更长年限延伸，加快构建深圳优质均衡的公共服务体系，打造具有中国特色、世界先进水平的现代化教育。

二、深圳12年免费教育什么时候开始实行？

根据市教育局给市人大代表的建议答复，深圳将探索实施免费教育在当前九年制义务教育的基础上向两头延伸，力争到2025年逐步推进十二年免费教育。这也意味着2025年深圳将全面开展12年免费教育。

三、12年免费教育专家声音

1.凌云：十二年制义务教育须缓行

考虑到中国的现状，短期内要实现12年义教育几乎是不可能的。教育反映了社会发展的进程，它是个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。它必须与国情、与生产力发展水平相一致。在有条件的地方可以率先试行十二制教育，但不宜全国范围内推行。与此同时，国家要加大对教育的投入，加强教育基础设施的建设。尤其是对教育不发达的地区的投入和帮助，让义务教育名符其实；教育相对发达的地区也应积极支援和帮助教育不发达地区，实现教育公平。

2.晏扬：“12年义务教育”值得期待

在欧美发达国家，早已实行了“12年义务教育”，即使在古巴这样经济并不发达的国家，也实行了“12年义务教育”。中国财政性教育经费占GDP的比例只有3.41%，而教育经费比例的世界平均水平为5.2%（其中低收入国家为3.6%、高收入国家为5.5%）。如果中国的教育经费比例能够达到世界平均水平，那么实行“12年义务教育”就有了经费保障，就完全有可能。